Версия за печат

00339-2016-0008

BG-Ямбол: 23 - Детективски и охранителни услуги, с изключение на услугите с бронирани автомобили

ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ПОРЪЧКА
Директива 2004/18/EO

Услуги

РАЗДЕЛ I: ВЪЗЛАГАЩ ОРГАН

I.1) Наименование, адреси и място/места за контакт
Национален идентификационен No (ЕИК): 000970496

Община Ямбол, ул. Г.С.Раковски № 7, За: Свилен Раднев, Република България 8600, Ямбол, Тел.: 046 681439, E-mail: radnev@yambol.bg, Факс: 046 662247

Място/места за контакт: Община Ямбол

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган: www.yambol.bg.

Адрес на профила на купувача: http://yambol.bg/profile/item/143.

Адреси и места за контакт, от които може да бъде получена допълнителна информация: На горепосочения адрес за контакти.

Адреси и места за контакт, от които могат да бъдат получени спецификации и допълнителни документи: На горепосочения адрес за контакти.

Адреси и места за контакт, на които трябва да бъдат изпратени офертите/заявленията за участие:

Национален идентификационен No (ЕИК): 000970496

Община Ямбол, ул. Г.С.Раковски № 7, За: Христина Дунакова, Република България 8600, Ямбол, Тел.: 046 681112

Място/места за контакт: Център за услуги и информация

I.2) Вид на възлагащия орган

Регионален или местен орган

I.3) Основна дейност

Обществени услуги

I.4) Възлагане на поръчка от името на други възлагащи органи

НЕ

РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

II.1) Описание
II.1.1) Заглавие на поръчката, предоставено от възлагащия орган/възложителя

„Сключване на рамково споразумение за извършване на услуги, включващи невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество, собственост на Община Ямбол, както и на сгради и имущество, собственост на второстепенни разпоредители с бюджетни средства на общината, чрез договори, сключени въз основа на рамковото споразумение, според финансовите възможности”

II.1.2) Вид на поръчката и място на изпълнение на строителството, място на доставката или място на предоставяне на услугите
Услуги
Категория услуги: 23 (23 - Детективски и охранителни услуги, с изключение на услугите с бронирани автомобили)
Основна площадка или място на изпълнение на строителството, място на доставката или място на предоставяне на услугите:
територията на община Ямбол, град Ямбол
Код NUTS: BG343
II.1.3) Информация относно обществената поръчка, рамковото споразумение или динамичната система за покупки (ДСП)

Настоящото обявление обхваща сключването на рамково споразумение

II.1.4) Информация относно рамковото споразумение

Рамково споразумение с няколко оператора

Срок на действие на рамковото споразумение в месеци

48

Обща прогнозна стойност на покупките за целия срок на действие на рамковото споразумение
1500000 BGN
ІІ.1.5) Кратко описание на поръчката или покупката/ите

„Сключване на рамково споразумение за извършване на услуги, включващи невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество, собственост на Община Ямбол, както и на сгради и имущество, собственост на второстепенни разпоредители с бюджетни средства на общината, чрез договори, сключени въз основа на рамковото споразумение, според финансовите възможности”

ІІ.1.6) Общ терминологичен речник (CPV)

79713000

Описание:

Охранителни услуги

ІІ.1.7) Поръчката попада в обхвата на Споразумението за държавни поръчки (GPA)

НЕ

II.1.8) Обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

II.1.9) Информация относно вариантите
Ще бъдат приемани варианти

НЕ

II.2) Количество или обем на поръчката
ІІ.2.1) Общо количество или обем

1. Настоящата поръчка се възлага поради необходимостта от осигуряване на охрана на сгради и имущество, собственост на Община Ямбол с цял опазването им от посегателства, нарушения или други фактори на заплаха, водещи до тяхното увреждане. Охраната ще бъде невъоръжена. Първоначалните обекти на настоящата поръчка за денонощна физическа охрана на сгради и имущество, собственост на Община Ямбол, както и на сгради и имущество, собственост на второстепенни разпоредители с бюджетни средства на общината, и за които предстои сключване на договори, сключени въз основа на Рамковото споразумение, са: 1. „Сграда на общинска администрация и прилежащите й терени, включително паркинг, находящи се на ул. „Г.С.Раковски“7, гр. Ямбол”; 2. „Централен общински пазар, находящ се на пл.”Георги Дражев” № 1 и прилежащите му терени”; 3. „Поземлен имот с идентификатор 87374.525.5 по КК на гр. Ямбол, с адрес ж.к. „Д-р Димитър Дончев”, гр. Ямбол, ведно с разположените върху него сгради: а)87374.525.1 – складова база – 29 кв.м., б) 87374.525.2 – склад – 6 кв.м., в) 87374.525.3 – склад – 6 кв.м., г) 87374.525.4 – парова централа – 321 кв.м., д) 87374.525.5 – парова централа – 278 кв.м., е) 87374.525.6 – сметогорна пещ – 53 кв.м., ж) 87374.525.7 – перилен блок – 1056 кв.м./2ет./ РЗП – 2112 кв.м., з)87374.525.8 – хранителен блок - 2072 кв.м./2ет./ РЗП – 4144 кв.м., и) 87374.525.14 – терапевтичен блок - 1504 кв.м./5ет./ РЗП – 7520 кв.м., й) 87374.525.15 – топла връзка - 374 кв.м./2ет./ РЗП – 748 кв.м.”; 4. „Сграда на обект на ул. „Ресен” № 2 и прилежащ терен и сграда на обект на ул. „Ресен” № 2 А и прилежащ терен”; 5. „Територията на „Гробищен парк” – гр. Ямбол”; 6. „Територията на „Складова база-ИСС” – гр.Ямбол”; 7. „Поземлен имот с идентификатор 87374.519.17 по КК на гр. Ямбол, представляващ Декоративен разсадник с площ 117.422 кв.м., с построените в него 4 броя административни сгради, находящ се в местност „Курбалъка”, гр. Ямбол”; 8. „Дом „Стари Хора“, гр. Ямбол”; 9. “Терен за отговорно пазене на пътни превозни средства, принудително преместени от специализиран автомобил на Общинско предприятие „Платени зони за паркиране”; 10. ”сградата на „Безистен” - Културно – информационен център”, с местонахождение гр. Ямбол, община Ямбол, УПИ I, кв. 58 по регулационния план на гр. Ямбол”; 11. ”Централна градска част, гр. Ямбол, с местонахождение ул. „Г. С. Раковски” от кръстовището с ул. „Преслав” до площад „Освобождение”, както и цялата ул. „Цар Освободител”, гр. Ямбол”; 12. парк „Боровец”, гр. Ямбол; 13. „Поземлен имот с идентификатор 87374.34.216 за производствен, складов обект, по кадастрална карта и кадастрални регистри КД-14-28-252/03.09.2013г. на началник на СГКК – Ямбол с адрес ул. „Граф Игнатиев” № 100, местност Табите, гр. Ямбол, заедно с 10 сгради в обекта, а именно: 1. сграда 87374.34.216.4 със ЗП 245 кв. м.; 2. сграда 87374.34.216.6 със ЗП 54 кв.м.; 3. сграда 87374.34.216.7 със ЗП 62 кв. м.; 4. сграда 87374.34.216.8 със ЗП 151 кв. м.; 5. сграда 87374.34.216.10 със ЗП 18 кв.м.; 6. сграда 87374.34.216.11 със ЗП 1110 кв.м.; 7. сграда 87374.34.216.12 със ЗП 32 кв. м.; 8. сграда 87374.34.216.13 със ЗП 8 кв.м.; 9. сграда 87374.34.216.15 със ЗП 48 кв. м.; 10. сграда 87374.34.216.17 със ЗП 19 кв.м.” В срока на рамковото споразумение към тези обекти е възможно да се добавят нови такива в случаите на новопостроени обекти, в случаите на предоставянето на обекти на Община Ямбол за стопанисване, както и при всяка друга възникнала необходимост от осигуряване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество, собственост на Община Ямбол, както и на сгради и имущество, собственост на второстепенни разпоредители с бюджетни средства на общината. Рамково споразумение по посочената процедура ще бъде такова, при което не са определени всички условия съгласно чл. 93б, ал. 3 от ЗОП. Подробно описание на общото количество или обем се намира в Техническата спецификация по Приложение 19 на Възложителя.

Стойност, без да се включва ДДС
1500000 BGN
II.2.2) Информация относно опциите
Опции

НЕ

II.2.3) Информация относно подновяванията
Тази поръчка подлежи на подновяване

НЕ

ІІ.3) Продължителност на поръчката или краен срок за изпълнение
Продължителност в месеци

48

РАЗДЕЛ ІІI: ПРАВНА, ИКОНОМИЧЕСКА, ФИНАНСОВА И ТЕХНИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ

III.1) Условия във връзка с поръчката
ІІІ.1.1) Изискуеми депозити и гаранции

Гаранцията за участие е в размер на 7500 (седем хиляди и петстотин лева) лв без ДДС – 0,5 % от прогнозната стойност на обществената поръчка в лв. без ДДС. Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, тогава банковата гаранция се представя в оригинал, със срок на валидност и условия, които да отговарят на тези по приложения в документацията образец на Банкова гаранция за участие /Приложение №5/. Гаранцията трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя, подписано от Кмета на Община Ямбол или упълномощено от него длъжностно лице. Валидността на гаранцията за участие следва да бъде минимум 30 (тридесет) календарни дни след изтичане срока на валидност на офертите, посочен в Обявлението за обществена поръчка. Участниците, които не са представили документ за гаранция или са представили гаранция, която не отговаря на изискванията, ще бъдат отстранени от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка. Задържането освобождаването на гаранцията за участие става по условията и реда на чл. 61 и чл. 62 от ЗОП. Гаранцията за изпълнение на рамковото споразумение е в размер на 0,7 % от прогнозната стойност на обществената поръчка без включен ДДС. Участникът, определен за Потенциален Изпълнител представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на Рамковото споразумение, при неговото сключване. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Възложителя и да е със срок на валидност 30 календарни дни след изтичане на срока за изпълнение на Рамковото споразумение. Гаранцията за изпълнение на договор въз основа на Рамковото споразумение е в размер на 5 % от стойността на договора без включен ДДС. Участникът, определен за Изпълнител представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора, при неговото сключване. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Възложителя и да е със срок на валидност 30 календарни дни след изтичане на срока на договора. Същата трябва да бъде открита в съответствие с условията по приложените в документацията Прил. №17. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията. Банковите гаранции, издадени от чуждестранни банки, следва да са авизирани чрез българска банка, потвърждаваща автентичността на съобщението. При представяне на гаранцията, в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва рамковото споразумение, за което се представя гаранцията. Всички видове гаранции могат да се внесат по банков път или може да се представят под формата на банкова гаранция. Участникът избира сам формата на видовете гаранции. Рамковото споразумение/ Договорът за изпълнение на обществената поръчка не се сключва преди спечелилият участник да представи съответната гаранция за изпълнение. Когато участникът избере да внесе гаранцията за участие/ гаранцията за изпълнение по банков път, това следва да стане с платежно нареждане с изрично посочена процедурата, за която се представя гаранцията, по следната сметка на Община Ямбол: Банка: „Общинска Банка” АД, ФЦ - Ямбол Банков код (BIC): SOMBBGSF, Банкова сметка (IBAN): BG 75 SOMB 91303324121301 Ако участник представи банкова гаранция във форма, различна от предложения образец, то следва задължително съдържанието й да бъде възприето изцяло от образеца и предварително съгласувано с Възложителя.

ІІІ.1.2) Основни финансови условия и начини на плащане и/или позоваване на разпоредбите, които ги уреждат

Сключването на договори въз основа на рамковото споразумение и финансирането за изпълнението на поръчката ще се осъществява от бюджета на Община Ямбол за срок от 48 месеца, съобразно одобрени проекто–бюджети за всяка календарна година поотделно. Условията и начините на плащане са уредени в чл.3.1 и сл. от проекта на договор за изпълнение по Приложение 18.1 от документацията на Възложителя.

ІІІ.1.3) Правна форма, която трябва да придобие групата от икономически оператори, на която се възлага поръчката

В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от един или повече от участниците в обединението. За доказване на регистрация на участника в професионален или търговски регистър в държавата, в която е установен, или за представяне на декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно съответния национален закон, когато наличието на регистрацията е определено със закон като условие за осъществяване на предмета на обществената поръчка, изискването за регистрация се доказва от участника в обединението, който ще изпълни съответната дейност. В случай, че участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в Обединението сключват договор. Съгласно разпоредбата на чл. 56, ал. 1, т. 2 ЗОП, при участници обединения офертата трябва да съдържа нотариално заверено копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението - и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият. В договора задължително да се съдържа посочване на Възложителя и процедурата, за която се обединяват партньорите в него. В случай, че обединението не е създадено специално за участие в настоящата обществена поръчка, следва да бъде представено и нотариално заверено копие от анекс към първоначално сключения договор. Договорът /анексът/ трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че: - всички членове на обединението са отговорни солидарно - заедно и поотделно, за изпълнението на договора; - е определен представляващият член на обединението, който е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението; - изпълнението на договора, включително плащанията, са отговорност на представляващия член на обединението; - разпределение на дейностите, предмет на възлаганата обществена поръчка, между участниците в обединението и ресурсите, с които ще участва всеки един от участниците в обединението/консорциума; - участниците в обединението трябва задължително да определят едно лице, което да представлява обединението за целите на поръчката. Когато не е приложен договор за създаването на обединение или в приложения договор липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия, и участникът не отстрани тези пропуски при спазване на условията, разписани в чл. 68, ал.8 и ал.9 от ЗОП – участникът ще да бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка. Възложителят не поставя и няма изискване за създаване на юридическо лице, в случай, че избраният за Изпълнител участник е обединение от физически и/или юридически лица. При сключване на договора за изпълнение избраният за изпълнител представя заверено копие от Удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ/за чуждестранни лица се представя еквивалентен документ за регистрация от държавата в която са установени/.

ІІІ.1.4) Други особени условия
Изпълнението на поръчката е предмет на особени условия

ДА

Описание на особените условия

Възложителят се е възползвал от възможността, предоставена в чл. 64, ал. 1 от ЗОП и е намалил срока за получаване на офертите, както и от правото на чл. 64 ,ал. 3 от ЗОП, като е намалил срока за получаване на оферти със 7 /седем/ дни, поради изпращане на настоящото обявление по електронен път и с 5 /пет/ дни поради предоставяне на пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата на сайта на Община Ямбол - в раздел "Профил на купувача", поради което срокът за подаване на оферти е намален от 52 дни на 40 дни.Възложителят си запазва правото да посочи и по-голям срок от 40 дни. Не може да участва във възлагането на обществената поръчка лице, съответно Възложителят ще отстрани от участие в процедурата всеки участник, при който е налице някое от обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 (с изключение на о-вото по т.1, б. "е") и ал. 5 от ЗОП, както и следните обстоятелства по чл. 47, ал. 2 от ЗОП, а именно: 1. който е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си; 2. който е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка; 3. който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;4. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл.136 от НК, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл.172 от НК против трудовите права на работниците.От участие в процедурата по възлагане на обществена поръчка се отстранява участник и в следните случаи: 1. Когато участникът не е представил в офертата си някой от документите, изискуеми по чл. 56 от ЗОП или документите, предвидени в настоящата документация, след като са му били изискани от оценителната комисия; 2. Когато участникът е представил оферта, която е непълна или не отговаря на предварително обявените условия в тази документация, или не е използвал изготвените от Възложителя образци, или не са спазени указанията за изготвянето им или не отговаря на нормативните изисквания; 3. Когато участникът е представил офертата в нарушение на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП; 4. Когато участникът участва в обединение или е дал съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник и е подал самостоятелна оферта. 5. Когато представената от участника техническа оферта не отговаря на условията на възложителя. 6. За когото е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор. Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл.56 ал. 1, т. 1 от ЗОП се представя в официален превод, а документите по чл.56 ал. 1, т. 4, 5 и 11 от ЗОП, които са на чужд език, се представят и в превод. На основаниe чл.56 ал.2 от ЗОП с офертата си участниците може без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители. Комисията с мотивирана обосновка може да предлага за отстраняване от участие в поръчката всеки участник(съгл. т.9 от документацията на Възложителя): -Ако офертата не е представена по приложените образци на Възложителя -ако Възложителят установи с констативен протокол или по друг официален начин, че собствения или нает стационарен базов център на територията на община Ямбол, с който разполага участникът за изпълнение на предмета на обществената поръчка, е ангажиран в друга поръчка или отдадено под наем на друг Възложител или друго трето лице, както и ако този базов център не функционира по предназначение, не е с 24 часов режим на работа и не на територията на община Ямбол, гр. Ямбол.

ІІІ.2) Условия за участие
ІІІ.2.1) Лично състояние на икономическите оператори, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри
Информация и формалности, които са необходими за оценяване дали са изпълнени изискванията

Изискуеми документи и информация: Офертата се представя в общ запечатан, непрозрачен и надписан плик, съдържащ следните пликове: ПЛИК № 1 „ДОКУМЕНТИ ЗА ПОДБОР“: 1. Оферта за участие в процедурата(Прил.1);2.Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, подписан от участника (в оригинал) или от изрично упълномощен негов представител(Прил.2);3.Нотариално заверено пълномощно от участника, упълномощаващо едно лице да представлява участника в процедурата (изисква се, когато избраното лице не представлява официално участника, съгласно документите за съдебна регистрация);Представя се, когато офертата (или някой документ от нея) не е подписана от управляващия и представляващ Участника съгласно актуалната му регистрация, а от изрично упълномощен негов представител;4.Административни сведения за участника(Прил.3);5.Декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП(Прил.4);6.Документ за внесена гаранция за участие–оригинал на банкова гаранция(Прил.5) или копие от документ за внесена гаранция под формата на парична сума по сметка на Възложителя.6.Декларация за ползване/ не ползване на подизпълнител/и;7.Договор за създаване на обединение/нот.заверено копие/ за участие в обществена поръчка (когато участникът е обединение, което не е юридическо лице) 8. Документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият (изисква се когато участникът е обединение, което не е юридическо лице и когато тази функция на лицето, подаващо офертата, не е изрично вписано в договора за обединение);9.Декларация от членовете на обединението/консорциума-ако е приложима(Прил.23);10.Декларация, че участникът е запознат с всички условия, необходими за изпълнение на поръчката(Прил.24);11.Декларация за приемане на условията в проекта на рамково споразумение/договор(Прил.8);12.Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 от ЗОП, че са спазени изискванията за закрила на заетостта, включително минимална цена на труда и условията на труд(Прил.13);13. Деклар. по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономич. и финанс. отношения с дружествата, регистр. в юрисдикции с преференц. данъчен режим, свърз. с тях лица и техните действ. собств(Прил.10 и 11);14. Деклар. за липса на свързаност с друг участн., в съотв. с чл. 55, ал. 7 от ЗОП, както и липса на обстоят. по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП(Прил.9);15. Декларация за ползване/ не ползване на подизпълнител/и,*ако е приложимо(Прил.6);16. Декларация за съгласие за участие на подизпълнители,*ако е приложимо(Прил.7); 17.Декларация за наличие на валиден лиценз за осъществяване на охранителна дейност за територията на цялата страна или за територията на Област Ямбол(за лицата по чл. 2, ал. 2, т. 1 от ЗЧОД) или за наличие на удостоверение за право за извършване на частна охранителна дейност(за лицата по чл. 2, ал. 2, т. 2 от ЗЧОД) съгласно чл. 4 от ЗЧОД(прил.25); 18.Доказателства за техническите възможности на участника-посочени в раздел III.2.3),ляво поле;Плик №2 „Предложение за изпълнение на поръчката” трябва да съдържа Техническо предложение за изпълнение на поръчката по Прил. 14;Плик №3 „Предлагана цена” трябва да съдържа следните документи:1. Ценово предложение(Прил16)в оригинал;

ІІІ.2.2) Икономически и финансови възможности
Информация и формалности, които са необходими за оценяване дали са изпълнени изискванията

Възложителят не поставя изискване за икономически и финансови възможности.

Изисквано минимално/ни ниво/а:

Възложителят не поставя изискване за икономически и финансови възможности.

ІІІ.2.3) Технически възможности
Информация и формалности, които са необходими за оценяване дали са изпълнени изискванията:

1. Декларация, съдържаща списък на основните услуги, с предмет, сходен или еднакъв с предмета на поръчката, изпълнени през последните три години, считано от крайната дата на подаване на офертата и в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността, включително стойностите, датите и получателите – попълва се Приложение № 12, заедно с *доказателства за извършените услуги Забележка: Доказателството за извършената услуга се предоставя под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата, с посочване на стойностите, датите и получателите. 2.Декларация - Списък на техническите лица, посочен от участника, отговорни за изпълнението на поръчката(Приложение № 20) *Преди сключване на рамковото споразумение ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ следва да представи на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и доказателства(автобиография и/или диплом за завършено съответно образование и/или др. документи), удостоверяващи образованието, професионалната квалификация, професионалния опит и начина на заеманата длъжност на ръководните служители на участника и на служителите, които отговарят за извършването на услугата, посочени в Декларацията списък по Приложение № 20 (виж т.11.1 от документацията) 3. Декларация за техническото оборудване, с което разполага участникът за изпълнение на предмета на обществената поръчка (Приложение № 21). *Преди сключване на договора за обществена поръчка ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ следва да представи на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ фактури, договори за наем или други документи, доказващи правото на собственост или ползване на декларираната техника, както и снимки на облеклата, отличителните знаци,помощните средства и на образеца на идентификационната карта, декларирани с Приложение № 21 (виж т. 11.1 от документацията). 4.Декларация за наличния собствен или нает оборудван, действащ, кадрово обезпечен стационарен базов център на територията на община Ямбол (Приложение № 22). *Преди сключване на договора за обществена поръчка ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ следва да представи на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и доказателства под формата на заверени копия за доказване на собствеността или за правното основание за ползване на декларирания в Приложение № 22 стационарен базов център (виж т. 11.1 от документацията). 5.Заверено копие на сертификат за внедрена Система за управление на качеството по ISO 9001 или еквивалент, с обхват на сертификация еднакъв или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка ***В случай, че участникът участва като Обединение, което не е юридическо лице, съответствието с минималните изисквания за икономическите и техническите възможности на участниците се доказва от един или повече от участниците в обединението. Участник може да докаже съответствието си с изискванията за технически и икономически възможности с възможностите на едно или повече трети лица. В тези случаи, освен документите, определени от възложителя за доказване на съответните възможности, участникът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица. За целта трети лица могат да бъдат посочените подизпълнители, свързани предприятия и други лица, независимо от правната връзка на участника с тях.

Изисквано минимално/ни ниво/а:

1. През последните три години (считано до крайния срок за подаване на оферти) участникът да е изпълнил минимум 3 бр. услуги, които са *еднакви или сходни с предмета на поръчката. Забележка: *Под услуги, които са еднакви или сходни с предмета на поръчката, се разбират извършване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество. 2.За дейностите по невъоръжена физическа охрана участникът трябва да докаже, че за изпълнение предмета на поръчката ще има на разположение минимум 60 броя охранители, както и минимум 1 брой ръковдител на охранителна дейност, отговарящи на изискванията по чл.27, ал.1 и 2 от ЗЧОД, които ще бъдат ангажирани с изпълнението на поръчката. Персоналът, с който участникът разполага за изпълнение на поръчката следва да отговаря на изискванията на чл.27, ал.1 и 2 от Закона за частната охранителна дейност(ЗЧОД). Участникът следва да докаже възможност за осигуряване на квалифициран, нает по трудов договор персонал, необходим за изпълнението на поръчката. За длъжността "ръководител на охранителна дейност", участникът следва да е сключил трудов договор с пълнолетно и дееспособно лице с не по-ниско от средно образование. За длъжността "охранител", участникът следва да е сключил трудов договор с пълнолетно и дееспособно лице с не по-ниско от основно образование. 3.Участникът в процедурата трябва да разполага с необходимото техническо оборудване, технически системи за сигурност, помощни и предпазни средства за самозащита, позволени от Закона за частната охранителна дейност. - минимум две моторни превозни средства(собствени/наети), предназначени и оборудвани за извършване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество -средства за мобилна комуникация (служебни мобилни телефони) – минимум 13 броя -униформено облекло /лятно и зимно/ – за всеки охранител -помощни средста (палки, белезници и др.,които не са огнестрелни или хладни оръжия – количеството и вида на помощните средства е оставен на преценката на участника предвид пъроначалната нужда от 60 охранители) -отличителни знаци – за всеки охранител -индентификационна карта – за всеки охранител 4.Участникът трябва да разполага със оборудван, действащ, кадрово обезпечен стационарен базов център (собствен или нает) с 24 часов режим на работа, разположен на територията на община Ямбол за силите за реагиране за своевременна реакция при нужда. Забележка: Следва да се има предвид, че е предвидено като основание за отстраняването на участник установяване на факта, че собствения или нает стационарен базов център на територията на община Ямбол, с който разполага участникът за изпълнение на предмета на обществената поръчка, е ангажиран в друга поръчка или отдадено под наем на друг Възложител или друго трето лице, както и ако този базов център не функционира по предназначение, не е с 24 часов режим на работа и не на територията на община Ямбол, гр. Ямбол. 5.Участниците следва да са внедрили и да прилагат в дейността си системи за управление на качеството, по стандарт ISO 9001 или еквивалент с обхват на сертификация, еднакъв или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка. Забележка: Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

ІІІ.3) Специфични условия за поръчки за услуги
ІІІ.3.1) Информация относно определена професия
Изпълнението на услугата е ограничено до определена професия

ДА

Позоваване на приложимата законова, подзаконова или административна разпоредба

Персоналът, с който участникът разполага за изпълнение на поръчката следва да отговаря на изискванията на чл.27, ал.1 и 2 от Закона за частната охранителна дейност(ЗЧОД). Участникът следва да докаже възможност за осигуряване на квалифициран, нает по трудов договор персонал, необходим за изпълнението на поръчката. За длъжността "ръководител на охранителна дейност", участникът следва да е сключил трудов договор с пълнолетно и дееспособно лице с не по-ниско от средно образование. За длъжността "охранител", участникът следва да е сключил трудов договор с пълнолетно и дееспособно лице с не по-ниско от основно образование.

ІІІ.3.2) Персонал, който отговаря за изпълнението на услугата
Юридическите лица трябва да посочат имената и професионалната квалификация на персонала, който отговаря за изпълнението на услугата

ДА

РАЗДЕЛ ІV: ПРОЦЕДУРА

ІV.1) Вид процедура
ІV.1.1) Вид процедура

Открита

ІV.2) Критерии за възлагане
ІV.2.1) Критерии за възлагане
Най-ниска цена
ІV.2.2) Информация относно електронен търг
Ще се използва електронен търг

НЕ

ІV.3) Административна информация
ІV.3.2) Предишни публикации относно същата поръчка

НЕ

ІV.3.3) Условия за получаване на спецификации и допълнителни документи или на описателен документ
Срок за получаване на искания за документи или за достъп до документи
07.06.2016 г.  Час: 17:00
Платими документи

ДА

Цена: 6 BGN
Условия и начин на плащане

Възложителят предоставя безплатен достъп до документацията за участие на интернет адрес http://www.yambol.bg - раздел „Профил на купувача”. Ако лицата, желаят да получат документацията на хартиен носител, същата може да бъде предоставена от 08:00 до 12:00 часа и от 13:00 до 17:00 часа, всеки работен ден в Центъра за услуги и информация на Община Ямбол до изтичане на срока за получаване на офертите на адрес: Община Ямбол, гр. Ямбол, обл. Ямбол, ул. „Г. С. Раковски” № 7, срещу заплащане на сумата от 6 лв. (шест лева) с ДДС. Документацията за участие се заплаща по банков път по сметка: Банкова сметка за плащане при закупуване на документация за обществената поръчка: IBAN: BG 13SOMB91308424420344 BIC: SOMBBGSF код за вид плащане: 447000 Банка:Общинска банка АД – ФЦ Ямбол При поискване от заинтересовано лице, документацията на хартиен носител може да му бъде изпратена по пощата или с куриер за негова сметка, след представяне на доказателство за извършено плащане по посочената банкова сметка на сумата по нейното размножаване.

ІV.3.4) Срок за получаване на оферти или на заявления за участие
07.06.2016 г.  Час: 17:00
IV.3.6) Език/езици, на който/които могат да бъдат изготвени офертите или заявленията за участие

Официален/ни език/езици на ЕС:

BG
Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 4, 5 и 11 от ЗОП, които са на чужд език, се представят и в превод

IV.3.7) Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата
Продължителност в дни

180

IV.3.8) Условия за отваряне на офертите
Дата: 08.06.2016 г.  Час: 14:00
Място

гр.Ямбол, ул."Г. С. Раковски" № 7, ст.203

Лица, които са упълномощени да присъстват при отварянето на офертите

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.

РАЗДЕЛ VI: ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ

VI.1) Информация относно периодичното възлагане
Това представлява периодично пвтаряща се поръчка

НЕ

VI.2) Информация относно средства от Европейския съюз
Поръчката е свързана с проект и/или програма, финансирана от фондове на ЕС

НЕ

VI.3) Допълнителна информация

Рамково споразумение по посочената процедура ще бъде такова, при което не са определени всички условия съгласно чл. 93б, ал. 3 от ЗОП. На основание чл. 93а във връзка с чл. 93в от ЗОП ще бъде сключено рамково споразумение между Възложителя до 3 (три) потенциални изпълнители за срок до 4 години от сключването на рамковото споразумение само ако е налице достатъчен брой кандидати или участници, които отговарят на критериите за подбор, или достатъчен брой оферти, които отговарят на предварително обявените условия на възложителя. Рамковото споразумение може да се сключи с по-малко от трима потенциални изпълнители на обществени поръчки само ако не е налице достатъчен брой кандидати или участници, които отговарят на критериите за подбор, или достатъчен брой оферти, които отговарят на предварително обявените условия на възложителя, освен ако не бъде приложена разпоредбата на чл. 39, ал. 2 от ЗОП. Комисията при необходимост може по всяко време: 1. да проверява заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица; 2. да изисква от участниците: а) разяснения за заявени от тях данни; б) допълнителни доказателства за данни от документите, съдържащи се в пликове № 2 и 3, като тази възможност не може да се използва за промяна на техническото и ценовото предложение на участниците. Комисията с мотивирана обосновка предлага за отстраняване от участие в поръчката всеки участник: а) който не е представил някой от необходимите документи или информация по чл. 56 от ЗОП б) за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал.2 от ЗОП; в) който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя; г) който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл.57, ал.2 от ЗОП. д) който е представил оферта, която не е подписана от представляващия дружеството или лице/а/, упълномощен/и от него с пълномощно приложено в офертата; е) за когото по реда на чл. 68, ал. 11 от ЗОП е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор. ж)е предложил цена, която надхвърля финансовия ресурс обявен от Възложителя. з)Лице, което е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта за поръчката, както и не може да участва като член на обединение. и)Участник ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако е представил оферта, в която е посочил конкретно лице за подизпълнител, но не е приложил негова декларация (Приложение №7), като същевременно това лице е подало самостоятелна оферта и декларира, в хода на провеждането на процедурата пред Възложителя, че не знае за посочването си като подизпълнител и не е съгласно да бъде такъв. й)При наличие на така посочената хипотеза, соченото за подизпълнител без негово знание и съгласие лице, което е подало самостоятелна оферта не се отстранява от участие в процедурата. ***Забележка: Участникът следва да представи изготвен план за охрана съгласно чл. 24, ал. 2 от Закона за частната охранителна дейност за всеки един от обектите, посочени в тази Техническа спецификация. Сключването на договори и представянето на планове за охрана за посочените обекти ще се състои и ще се изискват на по-късен етап по реда на чл. 93б,ал. 3 от ЗОП.

VI.4) Процедури по обжалване
VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

Интернет адрес: http://www.cpc.bg.

VI.4.2) Подаване на жалби

Съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 от ЗОП.

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление

13.04.2016 г. 

ПРИЛОЖЕНИЕ Б: ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ОБОСОБЕНИТЕ ПОЗИЦИИ