чл. 3, ал. 2 от ЗОП

В) за прекратяване на процедура за възлагане на обществена поръчка

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

Изпълнителна агенция Електронни съобщителни мрежи и информационни системи, ул. Ген Й. В. Гурко № 6, За: Радослав Вълков - началник на отдел СД, Република България 1000, София, Тел.: 02 9492353, E-mail: rvalkov@esmis.government.bg, Факс: 02 9818787

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: https://www.esmis.government.bg.

Адрес на профила на купувача: https://www.esmis.government.bg/page.php?c=9.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Друг: ИА "ЕСМИС" изгражда, поддържа, развива, експлоатира и управлява Единната електронна съобщителна мрежа на държавната администрация и за нуждите на националната сигурност, която е част от Интегрираната комуникационно-информационна система за управление на страната и въоръжените сили при обявяване на извънредно положение, военно положение и/или положение на война.

Охрана на обекти от системата на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи”, обособени в следните позиции: Обособена позиция № 1 – Охрана чрез комплексни системи за видеонаблюдение, контрол на достъпа, физическа охрана и охрана със сигнално-охранителна техника /СОТ/ на съобщителни обекти със специално предназначение (СОСП) и складови бази (СБ) от системата на ИА „ЕСМИС”, Обособена позиция № 2 – Физическа охрана на съобщителни обекти със специално предназначение (СОСП) и складови бази (СБ) от системата на ИА „ЕСМИС

Предмет на настоящата обществена поръчка е охрана на обекти от системата на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи”, обособени в следните позиции: Обособена позиция № 1 – Охрана чрез комплексни системи за видеонаблюдение, контрол на достъпа, физическа охрана и охрана със сигнално-охранителна техника /СОТ/ на съобщителни обекти със специално предназначение (СОСП) и складови бази (СБ) от системата на ИА „ЕСМИС”, Обособена позиция № 2 – Физическа охрана на съобщителни обекти със специално предназначение (СОСП) и складови бази (СБ) от системата на ИА „ЕСМИС”. Подробна техническа спецификация свързана с осъществяване на дейностите по охрана ще бъде предоставена в поканата за представяне на оферти, която ще бъде изпратена на допуснатите до този етап на процедурата кандидати.

79713000, 79711000

Описание:

Ограничена процедура

Упълномощен потребител на РОП / чрез услугата "Електронен подател"

решение и обявление за поръчка

637276

10.12.2014 г. 

процедура за възлагане на обществена поръчка

За участие в обществената поръчка с предмет „Охрана на обекти от системата на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи” са подадени оферти от следните участници: По обособена позиция № 1 - „АСО Панема“ ООД, „Мултифорс А.С.“ ЕООД и „СОТ – сигнално – охранителна техника“ ЕООД; По обособена позиция № 2 – „АСО Панема“ ООД, „Бюро за охрана и сигурност - ИТ“ ЕООД и „СОТ – сигнално – охранителна техника“. С Писма № 0094-2021 от 06.07.2015 г. и № 0094-2022 от 06.07.2015 г. участникът СОТ – Сигнално - Охранителна Техника“ ЕООД оттегля офертите си и и по двете обособени позиции, поради което не продължава своето участие в процедурата. Офертата на участника „АСО Панема“ ООД по обособена позиция № 1 – Охрана чрез комплексни системи за видеонаблюдение, контрол на достъпа, физическа охрана и охрана със сигнално-охранителна техника /СОТ/ на съобщителни обекти със специално предназначение (СОСП) и складови бази (СБ) от системата на ИА „ЕСМИС”, както и тази по обособена позиция № 2 – Физическа охрана на съобщителни обекти със специално предназначение (СОСП) и складови бази (СБ) от системата на ИА „ЕСМИС” не отговаря на изискванията на възложителя, вследствие на което участникът е отстранен и по двете обособени позиции в изпълнение на задължителните указания, посочени в Решение № 8114 от 02/07/2015 на ВАС (Върховен административен съд) във връзка с Решение 376/07.05.2015 г., постановено по преписка № КЗК–208/217/2015 год. на КЗК (Комисията за защита на конкуренцията). Поради горепосоченото в процедурата остава само една оферта за всяка обособена позиция, която да отговаря на предварително обявените изисквания на възложителя. По обособена позиция № 1 - тази на „Мултифорс А.С.“ ЕООД, а по обособена позиция № 2 - тази на „Бюро за охрана и сигурност - ИТ“ ЕООД. Предвид това е налице хипотезата за законосъобразно прилагане на правната възможност по чл. 39 ал. 2, т. 2 от ЗОП за прекратяване на процедурата, което е в оперативната самостоятелност на Възложителя, и в съответствие с целите на ЗОП, а именно осигуряване на ефективност при разходването на публични средства при спазване на принципите за публичност, прозрачност, свободна и лоялна конкуренция. Сключването на договор и последващото изпълнение на обществената поръчка следва да е в резултат от законосъобразно проведена процедура с конкуренция между участниците, гарантираща ефективно разходване на публичните средства, което от своя страна защитава обществения интерес С влязлата в сила тръжна документация е утвърдена методика с критерий „икономически най-изгодна оферта“. В конкретния случай липсата на конкуренция и състезателност създава невъзможност за съпоставка и избор на икономически най-изгодната оферта измежду други, допуснати до оценка и крайно класиране оферти. При наличието само на една оферта, отговаряща на изискванията, липсва важен елемент от целта на провеждане на обществената поръчка, а именно конкурентност и състезателност между повече от едно технически и ценови предложения, за да се постигне в максимална степен задоволяване на интересите на възложителя и ефективното разходване на публичните средства. Поради това процедурата следва да се прекрати на основание чл. 39, ал. 2, т. 2 от ЗОП.

ДА

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

09.09.2015 г.