Версия за печат

00265-2014-0177

BG-Раднево:

РЕШЕНИЕ

Номер: 210 от 25.11.2014 г. 

чл. 3, ал. 2 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 5 или 6 на ЗОП (секторен)

I.1) Наименование и адрес

"Мини Марица-изток"ЕАД, ул."Георги Димитров"№13, За: Румяна Вълева -главен експерт търговия; по технически въпроси Стоян Стоянов - ръководител отдел "Сигурност", Р България 6260, Раднево, Тел.: 0417 83305/3114/, E-mail: r_valeva@marica-iztok.com, Факс: 0417 83363

Място/места за контакт: отдел "Търговски", отдел "Сигурност"

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.marica-iztok.com.

Адрес на профила на купувача: http://www.marica-iztok.com/bg/public_procedures.php.

I.3) Основна/и дейност/и на възложителя, свързана/и с:

Проучване и добив на въглища или други твърди горива


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 119в, ал. 3, т. 3 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Услуги
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

Извършване на пропускателен режим и денонощна въоръжена физическа охрана на имущество и обекти на „Мини Марица-изток”ЕАД”, по 3 обособени позиции. 1. Обособена позиция №1: рудник“Трояново 1“ с.Трояново и обекти. 2. Обособена позиция №2: Рудник „Трояново-север“ с. Ковачево. 3. Обособена позиция №3: Рудник „Трояново 3 с.Медникарово

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

С Решение № 119 от 30.06.2014 г. на изпълнителния директор на „Мини Марица -изток“ ЕАД, е открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Извършване на пропускателен режим и денонощна въоръжена физическа охрана на имущество и обекти на „Мини Марица-изток“ЕАД” - реф.№ 102 / 2014 г. Решението и обявлението са публикувани в АОП на 30.06.2014г. Съгласно обявлението на възложителя подадените заявления за участие в процедурата са отворени от комисията на 29.09.2014 г. Към 18.11.2014г. няма извършен подбор на кандидатите. Технологичното време за приключване на процедурата изключва възможността същата да бъде приключена със сключване на договор до края на 2014г. Решението за подбор на възложителя подлежи на обжалване от кандидатите, като поканата за участие в договарянето изисква, на участниците да се предостави срок от най-малко 24 дни за изготвяне и представяне на Техническа оферта и Ценова оферта. След приключване работата на комисията, възложителят, съгласно разпоредбите на Устава на дружеството, следва да изиска съгласувателно решение (разрешение) от Принципала БЕХ ЕАД за сключване на договор/и по проведената процедура за възлагане на обществена поръчка – договаряне с обявление. Сроковете на сключените от „Мини Марица-изток” ЕАД договори с фирми за извършване на физическа охрана на обекти на дружеството изтичат като следва: - Договор № МТ 655/07.12.2009г. за охрана на рудник „Трояново 1” и складова база на възложителя, сключен с „Професионална защита електроник” ООД София – срок на действие на договора до 07.12.2014г. - Договор №МТ 665/10.12.2009г. за охрана на рудник „Трояново 3”, сключен със „Секюрити група Алфа” ЕООД София – срок на действие на договора до 10.12.2014г. Налице е хипотезата на чл. 119в, ал.3, т.3 от ЗОП. Възложителят е положил всички необходими усилия и е направил всичко възможно за да осигури физическа охрана имуществото си, като своевременно (на 30.06.2014 г.) е стартирал процедура на договаряне с обявление за избор на изпълнители по три обособени позиции, но към настоящия момент процедурата не е приключила със сключване на договори. Срокът на действащите договори за охрана и имущество на Възложителя („Мини Марица – Изток” ЕАД) не може да бъде удължен, тъй като едно от кумулативните изисквания на чл. 43, ал.2, т.5 от ЗОП не е налице, а именно: б.”а” - „не по – късно от 6 месеца преди изтичане на срока на договора, възложителят да е открил процедура със същия предмет за последващ период, която не е завършила с избор на изпълнител”. Неприключилата процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Извършване на пропускателен режим и денонощна въоръжена физическа охрана на имущество и обекти на „Мини Марица-изток“ЕАД” - реф.№ 102 / 2014 г. е открита с Решение № 119 от 30.06.2014 г. на изпълнителния директор на „Мини Марица Изток“ ЕАД, а срокът на първия от действащите договори за охрана (Договор № МТ 655/07.12.2009г.) изтича на 07.12.2014 г. Изключителните обстоятелства по смисъла на Пар. 1, т.8 от ДР на ЗОП се изразяват в следното: Мини Марица – изток” ЕАД и трите рудника - клонове на акционерното дружеството (рудник „Трояново-1”, рудник „Трояново-север” и рудник "Трояново -3") са стратегически обекти, които са от значение за националната сигурност на Република България - съгласно Постановление на МС № 181 / 20.07.2009 г. (изменено с постановление №3/10.02.2013 г.) за определяне на стратегическите обекти и дейности, които са от значение за националната сигурност. Мотивите продължават в Раздел "Друга информация"

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

"Майнинг Секюрити"ДЗЗД, гр. София

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: ОДОБРЯВАМ

поканата за обществена поръчка и документацията


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул."Витоша" - №18, Р България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

След изтичане срока на действие на описаните по – горе договори за физическа охрана, имуществото на Възложителя ще остане без охрана и ще съществува реална опасност от нанасяне на щети от кражби и други посегателства. Оставането без охрана на най - голямото въгледобивно предприятие в Р България на практика ще блокира и производствената дейност на Дружеството. "Мини Марица - изток" ЕАД ще бъде поставено в невъзможност да извършва доставки на въглища за четирите Топло - електрически централи /ТЕЦ-а/, находящи се в комплекс "Марица Изток", което ще застраши енергийната сигурност на страната. Предвид изложеното, съществува реалната опасност, да бъдат причинени вреди в изключително големи размери, както за дружеството, така и за цялата енергийна система в страната, което ще доведе до опасност за живота и здравето на неограничен кръг хора. Чрез процедурата на договаряне без обявление ще се осигури качествена и адекватна охрана на движимото и недвижимо имущество но възложителя, на стойност по поделения, както следва: Рудник „Трояново- 1” - 393 219 193,10лв; Рудник „Трояново- север” - 484 006 053,91лв; Рудник „Трояново- 3”- 254 914 897,96лв; Управление (в т.ч. отдел „Инвестиции” и отдел „Логистика и контрол) -185 145 866,64лв. Провеждането и финализирането /сключването на договори/ по стартираната процедура ще отнеме период от 2 до 12 месеца (в зависимост от това дали процедурата ще бъде обжалвана или не от участниците в нея), за което време възложителят няма вариант, при който да осигури охрана на имуществото си. Презумпцията на възложителя е, че в рамките на максимален срок до 12 месеца, в резултат на провежданата и висяща процедура на договаряне с обявление: „Извършване на пропускателен режим и денонощна въоръжена физическа охрана на имущество и обекти на „Мини Марица-изток“ЕАД” - реф.№ 102 / 2014 г. ще бъдат сключени нови договори, като за този период възложителят ще е осигурил охрана на обектите и имуществото си, вследствие на проведената процедура на договаряне без обявление. Пар. 1, т.8 от ДР на ЗОП - "Изключителни обстоятелства" са обстоятелства, предизвикани от непредвидими за Възложителя събития, като природно бедствие, авария или катастрофа, както и други, които непосредствено застрашават живота и здравето на хората или околната среда, или могат съществено да затруднят или нарушат нормалното изпълнение на нормативно установени дейности на възложителя. Изключително обстоятелство е и последващото възникване на опасност за националната сигурност, за отбраната на страната, за околната среда, за човешкото здраве, за защитени територии, зони и обекти и за обществения ред.


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

25.11.2014 г. 


Възложител

Трите имена: Георги Тонев Златев
Длъжност: Изпълнителен директор