РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
II.1)
Описание
II.1.1)
Наименование на поръчката, дадено от възложителя
Разработване на функционален анализ, чрез прилагане на Единната методология за провеждане на функционален анализ и разработване на проект на нова организационна стратегия, както и провеждане на съпътстващо обучение, във връзка с изпълнението на проект „Функционален анализ и оптимизиране структурата на звената на КЗД“, одобрен за финансиране с Договор №14-11-2 от 26.08.2014 г. по Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз, чрез Европейския социален фонд, Приоритетна ос I „Добро управление“, подприоритет 1.1. „Ефективна структура на държавната администрация“, бюджетна линия BG051PO002/14/1.1-08
II.1.2)
Обект на поръчката и място на изпълнение на строителството, доставката или услугата
Услуги
Категория услуги:
27
Място на изпълнение:
София
Код NUTS:
BG411
ІІ.1.3)
Настоящото обявление е за
Възлагане на обществена поръчка
ІІ.1.5)
Кратко описание на поръчката
Целта на процедурата е да бъде избран изпълнител за обществена поръчка с предмет „Разработване на функционален анализ, чрез прилагане на Единната методология за провеждане на функционален анализ и разработване на проект на нова организационна стратегия, както и провеждане на съпътстващо обучение“, проект „Функционален анализ и оптимизиране структурата на звената на КЗД“, одобрен за финансиране с Договор №14-11-2 от 26.08.2014 г. по Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз, чрез Европейския социален фонд, Приоритетна ос I „Добро управление“, подприоритет 1.1. „Ефективна структура на държавната администрация“, бюджетна линия BG051PO002/14/1.1-08.
Общата цел на проекта е:
Оптимизиране на административната структура на Комисия за защита от дискриминация (КЗД) и избягване на дублиращи се функции. Усъвършенстване организацията на работата за повишаване ефективността на администрация, като се извърши функционален анализ на КЗД, чрез който ще се идентифицират слабите места в работния процес и ще се изготви план за действие за отстраняването им, след което ще се разработи проект на нова организационна стратегия.
Специфичните цели на проекта са:
Да се проучи, анализира и оцени организационната структура на звената на КЗД, като се подготви функционален анализ и предложения за промени в различни нормативни документи, за да се подобри ефективността и ефикасността в работата на КЗД и се избегнат дублиращи се или неефективни структури.
ІІ.1.6)
Код съгласно Класификатора на ОП (CPV)
79419000, 80532000
Описание:
Консултантски услуги, свързани с оценяване
Услуги, свързани с обучение по управление
ІІ.1.7)
Поръчката е предмет на Споразумението за държавни поръчки (GPA) на Световната търговска организация
ІІ.1.8)
Обособени позиции
ІІ.1.9)
Ще бъдат приемани варианти
II.2)
Количество или обем на поръчката
ІІ.2.1)
Общо количество или обем
Разработване на функционален анализ, чрез прилагане на Единната методология за провеждане на функционален анализ и разработване на проект на нова организационна стратегия, както и провеждане на съпътстващо обучение, във връзка с изпълнението на проект „Функционален анализ и оптимизиране структурата на звената на КЗД“, одобрен за финансиране с Договор №14-11-2 от 26.08.2014 г. по Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз, чрез Европейския социален фонд, Приоритетна ос I „Добро управление“, подприоритет 1.1. „Ефективна структура на държавната администрация“, бюджетна линия BG051PO002/14/1.1-08
Прогнозна стойност без ДДС
111209 BGN
ІІ.3)
Срок на договора или краен срок за изпълнение на поръчката
РАЗДЕЛ ІII ЮРИДИЧЕСКА, ИКОНОМИЧЕСКА, ФИНАНСОВА И ТЕХНИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ
III.1)
Условия, свързани с изпълнението на поръчката
ІІІ.1.1)
Изискуеми депозити и гаранции
Гаранция за участие е 900 (деветстотин) лв;
Гаранцията за изпълнение по тази поръчка е в размер на 4% (четири процента) от стойността на поръчката (по договор), без включен ДДС и следва да бъде с валидност не по-малко от 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора.
ІІІ.1.2)
Условия и начин финансиране и плащане и/или препратка към съответните разпоредбите, които ги уреждат
Финасирането на дейностите, възлагани с настоящата открита процедура с предмет „Разработване на функционален анализ, чрез прилагане на Единната методология за провеждане на функционален анализ и разработване на проект на нова организационна стратегия, както и провеждане на съпътстващо обучение“ във връзка с изпълнението на проект „Функционален анализ и оптимизиране структурата на звената на КЗД “, е одобрено с Договор №14-11-2 от 26.08.2014 г. по Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз, чрез Европейския социален фонд, Приоритетна ос I „Добро управление“, подприоритет 1.1. „Ефективна структура на държавната администрация“, бюджетна линия BG051PO002/14/1.1-08.
ІІІ.2)
Условия за участие
ІІІ.2.1)
Изисквания към кандидатите или участниците, включително за вписването им в професионални или търговски регистри
Изискуеми документи и информация: Условия за участие в процедурата
1. Участник в откритата процедура за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения, което отговаря на условията, посочени в Закона за обществени поръчки и на обявените изисквания от Възложителя в тази Документация за участие. Възложителите нямат право да изискват обединенията да имат определена правна форма, за да могат да представят заявление за участие или оферта.
2. Всеки участник може да представи само една оферта. Офертата се подписва от представляващия участника или упълномощено от него лице, като във втория случай към офертата се прилага копие от пълномощното.
3. Не се допуска представяне на варианти на офертата.
4. Едно и също физическо или юридическо лице участник в процедурата може да участва само в едно обединение.
5. Всеки участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка е длъжен да заяви в офертата си дали при изпълнението на поръчката ще използва и подизпълнители.
6. Лице, което участва в обединение или е дало съгласието си и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелно оферта.
В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от един или повече от участниците в обединението.
7. В случай, че участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в Обединението сключват договор за обединение. Следва да бъде представено копие от договора за създаване на обединение за участие в настоящата обществена поръчка, като в текста му задължително да се съдържа посочване на Възложителя и процедурата, за която се обединяват партньорите в него.
8. В случай, че обединението не е създадено специално за участие в настоящата обществена поръчка, следва да бъде представено и копие на анекс към първоначално сключения договор. Договорът (анексът) трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че:
8.1. Всички членове на обединението са отговорни солидарно - заедно и поотделно, за изпълнението на договора;
8.2. Е определен водещ член на обединението, който е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението;
8.3. Всички членове на обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора;
8.4. Разпределение на дейностите, предмет на възлаганата обществена поръчка, между участниците в обединението и ресурсите, с които ще участва всеки един от участниците в обединението/консорциума;
8.5. Участниците в обединението трябва задължително да определят едно лице, което да представлява обединението за целите на поръчката;
8.6. Когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението - и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият.
Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата.
Когато не е приложен договорът за създаването на обединение или в приложения договор липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия, или състава на обединението се е променил след подаването на офертата и участникът не отстрани тези пропуски при спазване на условията, разписани в чл. 68, ал. 8 и ал. 9 от ЗОП – участникът може да бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.
9. Възложителят не поставя и няма изискване за създаване на юридическо лице, в случай че избраният за Изпълнител участник е обединение от физически и/или юридически лица.
10. Свързаните лица или свързаните предприятия не могат да бъдат самостоятелни участници в процедурата,
както и останалите нормативно определени изисквания към участниците, посочени в тръжната документация.
ІІІ.2.2)
Икономически и финансови възможности
Изискуеми документи и информация: Не са поставени изисквания свързани с икономическите и финансови възможности.
Минимални изисквания: Не са поставени изисквания свързани с икономическите и финансови възможности.
ІІІ.2.3)
Технически възможности
Изискуеми документи и информация: Минимално изискване: Участникът трябва да предложи основен екип от най-малко пет водещи експерти и един технически сътрудник, общо шест експерта, които отговарят на следните минимални изисквания:
Експерт 1: Ръководител на екипа
а) образователно-квалификационна степен „магистър";
б) професионален опит: най-малко 4 години общ професионален опит в публичния, частния или неправителствения сектор;
в) управление и/или участие в най-малко 3 (три) проекта, свързани с анализи на функционирането на административните структури и предоставянето на публични услуги и/или планиране и провеждане на проучвания/ изследвания/ анализи в областта на организационното развитие и/ или вътрешноорганизационните функции, процеси, системи и др. и/или еквивалентна . Под „анализи“ се разбират дейности по събиране и обективно оценяване на информация и доказателства, с цел формиране на независимо мнение или изводи относно организация, функции, процеси, системи и др., в това число дейности по анализи, оценки, одити и др.
Водещи експерти 2 и 3: Експерт функционален анализ
а) образователно-квалификационна степен „магистър“;
б) професионален опит: най-малко 3 години общ професионален опит в публичния, частния или неправителствения сектор;
в) участие в най-малко 3 (три) проекта/ услуги в областта на извършване на анализи и/или обработка на данни и/или проучвания и/или еквивалентни дейности в областта на институционалното изграждане на структури и/или организационното развитие и/или вътрешноорганизационните функции и/или еквивалентна;
Водещи експерти 4 и 5: юристи/икономисти
а) образователно-квалификационна степен „магистър“ в областта на икономиката и/или правото;
б) професионален опит: най-малко 3 (три) години общ професионален опит в публичния, частния или неправителствения сектор;
в) най-малко 2 (две) години специфичен опит в провеждането на анализ на законодателството или оценка на въздействието или изготвяне/съгласуване на нормативни актове.
Експерт 6: един технически сътрудник общо за екипа
Минимални изисквания: Участникът трябва да е изпълнил успешно за последните 3 (три) години, считано до крайния срок за получаване на оферти или в зависимост от датата на учредяването му, не по-малко от 2 (двe) услуги, еднакви или сходни с предмета на настоящата поръчка, със съответно относими към тях доказателства за изпълнение.
*** Съответствието с поставеното минимално изискване се доказва с представянето на Списък на услугите, еднакви или сходни с предмета на настоящата поръчка, изпълнени за период от 3 години до крайния срок за подаване на оферти или в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си.
*** Към Списъка задължително следва да се приложат доказателства.
***Доказателствата се предоставят под формата на удостоверение, издадено от предишен възложител или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата.
*** Услуги в процес на изпълнение няма да бъдат разглеждани.
Под услуги „сходни с предмета на настоящата поръчка” следва да се разбира услуги, свързани с: дейности по изготвяне/актуализиране на анализи, стратегии, планове за развитие и други стратегически документи на местно, регионално и/или национално ниво, в т.ч. за административни структури, изготвяне на анализи и/или обработка на данни и/или проучвания и/или еквивалентни дейности в областта на институционалното изграждане на структури и/или организационно развитие и/или вътрешноорганизационните функции и/или еквивалент.
ІІІ.3)
Специфични условия при обществени поръчки за услуги
ІІІ.3.1)
За изпълнението на услугата се изисква определена професия
ІІІ.3.2)
Юридическите лица трябва да посочат имената и професионалната квалификация на персонала си, отговарен за изпълнението на услугата
ІV.1)
Вид процедура
ІV.2)
Критерии за оценка на офертите
ІV.2.1)
Критерии за оценка на офертите
Икономически най-изгодна оферта при:
Показатели, посочени в документацията, спецификациите, в поканата за представяне на оферти или за участие в договаряне или в описателния документ
Показател: „Техническа оценка" (То), с тежест 70%.; тежест: 70
Показател: „Предлагана цена" (Пц), с тежест 30%.; тежест: 30
IV.3)
Административна информация
ІV.3.3)
Условия за получаване на документацията за участие (спецификации и допълнителни документи) (с изключение на ДСП) или на описателен документ (при състезателен диалог)
Срок за получаване на документация за участие
29.12.2014 г. Час: 17:30
ІV.3.4)
Срок за получаване на оферти или заявления за участие
29.12.2014 г. Час: 17:30
IV.3.6)
Език/ци, на които могат да бъдат изготвени офертите или заявленията за участие
IV.3.7)
Срок на валидност на офертите
IV.3.8)
Условия при отваряне на офертите
Дата: 06.01.2015 г. Час: 10:00
Място
гр. София, бул. "Драган Цанков" № 35
Лица, които могат да присъстват при отварянето на офертите
Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.
РАЗДЕЛ VI: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ
VI.1)
Tова представлява периодично възлагане на поръчка
VI.2)
Поръчката е свързана с проект и/или програма, финансирана от фондове на ЕС
Проект „Функционален анализ и оптимизиране структурата на звената на КЗД“, одобрен за финансиране с Договор № 14-11-2 от 26.08.2014 г. по Оперативна програма „Административен капацитет", съфинансирана от Европейския съюз, чрез Европейския социален фонд, Приоритетна ос I „Добро управление", подприоритет 1.1. „Ефективна структура на държавната администрация", бюджетна линия BG051PO002/14/1.1-08
VI.4)
Процедури по обжалване
VI.4.1)
Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
VI.4.3)
Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
VI.5)
Дата на изпращане на настоящото обявление
ПРИЛОЖЕНИЕ Б: ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ОБОСОБЕНИТЕ ПОЗИЦИИ
