Версия за печат

00028-2014-0029

BG-София:

РЕШЕНИЕ

Номер: РД-02-14-882 от 10.09.2014 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

Б) за промяна


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Министерство на регионалното развитие, ул. "Св. Св. Кирил и Методий" № 17-19, За: Лилия Спасова, Република България 1202, София, Тел.: 02 9405474, E-mail: LSpasova@mrrb.government.bg, Факс: 02 9405478; 02 9405413

Място/места за контакт: Дирекция "Обществени поръчки"

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.mrrb.government.bg.

Адрес на профила на купувача: http://www.mrrb.government.bg/?controller=category&action=orders&catid=16.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Основна дейност на възложителя

Друг: регионално развитие


Б) ЗА ПРОМЯНА

Информацията е за целите на

извършване на промяна/техническа редакция


ІI: ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

II.1) Обект на поръчката
Услуги
II.2) Наименование на поръчката, предоставено от възлагащия орган/възложителя

Специализирани консултантски услуги за изготвяне на анализи и оценки, идентифициращи нуждите от повишаване на административния капацитет и ресурсно осигуряване на структурите, ангажирани във ВиК реформата, с две обособени позиции: Обособена позиция № 1 – „Оценка на нуждите от ресурсно осигуряване и изграждане на капацитет на Асоциации по ВиК“; Обособена позиция № 2 – „Оценка на нуждите от ресурсно осигуряване и изграждане на капацитет на регионални ВиК оператори”.

II.3) Кратко описание на поръчката

Целите на настоящата поръчка включват:1. Провеждане на независима външна оценка относно резултатите от проведени дейности за изграждане на капацитет и ресурсно осигуряване на Асоциациите по ВиК / АВиК/ и ВиК оператори/ ВиКО/ в рамките на проекта и изготвяне на препоръки по отношение на допълнителни дейности за укрепване на капацитета и материално-техническата база на АВиК и ВиК, свързани с успешното извършване на реформата в отрасъла, ефективното управление на активите, както и за повишаване качеството на водоснабдителните и канализационните услуги; 2. Подпомагане на оперативната дейност на АВиК по обработка и разглеждане на клиентски жалби, осъществяване на оперативен контрол на ВиКО и др.; 3. Подпомагане на ВиКО и АВиК за сключване на договор за стопанисване, поддръжка и експлоатация на ВиК системи съгласно чл. 198о, ал.4 от ЗВ и прилагане на модели за съфинансиране на инвестиции. Основни дейности: Обособена позиция № 1 – Асоциации по ВиК: 1. Извършване на цялостен анализ на резултатите от проведени дейности за изграждане на капацитет и ресурсно осигуряване на АВиК в рамките на проекта и оценка на нуждите от допълнително: ресурсно осигуряване, обучения, изграждане на капацитет и изготвяне на помощни документи и нормативни актове, свързани с дейността АВиК, във връзка с извършване на реформата в отрасъл ВиК. Направените оценки и анализи ще залегнат в основата на технически задания за последващо материално-техническо и нормативно-институционално подпомагане на дейността на АВиК; 2. Създаване на действащ регистър на клиентските жалби в една пилотна АВиК във формат, подходящ за репликиране в останалите АВиК; 3. Изготвяне на стандартен комплект от ключови показатели за състоянието на публичните ВиК системи и съоръжения (вкл. технически показатели, инвестиционни нива, показатели за изпълнение на ВиК услугите и др.) и процедура за мониторинг на стопанисването им от ВиК оператора; 4. Изготвяне на образци на други документи, свързани с дейността на АВиК, които ще бъдат идентифицирани на база на анализа по Дейност 1 (до 6 бр. образци на документи); 5. Изготвяне на текст на 1 публикация (статия) за популяризиране на указаната подкрепа на АВиК. Обособена позиция № 2 – ВиК оператори: 1. Извършване на цялостен анализ на резултатите от проведени дейности за изграждане на капацитет на ВиКО в рамките на проекта и оценка на нуждите от допълнително: ресурсно осигуряване, обучения, изграждане на капацитет и изготвяне на помощни документи и нормат. актове, свързани с дейността ВиКО, във връзка с извършване на реформата в отрасъл ВиК. Направените оценки и анализи ще залегнат в основата на технически задания за последващо материално-техническо и нормативно-институционално подпомагане на дейността на ВиКО; 2. Оказване на правно-консултантска подкрепа и подготовка на ВиКО на 3 (три) бр. пилотни обособени територии, чиито граници съвпадат с границите на съответната административна област, в процеса на сключване на договори за стопанисване, поддръжка и експлоатация на ВиК системи съгласно чл. 198о, ал. 4 от ЗВ, включваща: - Преглед и допълване (ако е необходимо) на изготвения договор (и всички приложения към него) за стопанисване, поддръжка и експлоатация на ВиК системи съгласно чл. 198о, ал. 4 от ЗВ за избраните пилотни обособени територии; - Анализ на възможностите на ВиК операторите на трите бр. пилотни обособени територии за осигуряване на финансиране и съфинансиране на проекти в периода до 2020 г. от различни източници и изготвяне на примерни модели за съфинансиране; 3. Оказване на техническа подкрепа на ВиКО и съответната асоциация по ВиК в пилотните обособени територии при съгласуване на договорите по Дейност 2 по-горе с компетентните органи и заинтересовани лица. 4. Изготвяне на текст на 1 публикация (статия) за популяризиране на указаната подкрепа на ВиКО.

II.4) Общ терминологичен речник (CPV)

71800000

Описание:

Консултантски услуги в областта на водоснабдяването и отпадъчните води

ІI.5) Вид на процедурата

Открита процедура


ІII: АДМИНИСТРАТИВНА ИНФОРМАЦИЯ

III.1) Процедурата е открита с решение
номер: РД-02-14-827 от 27.08.2014 г. 
III.2) Референтен номер на досието, издаден от възлагащия орган/възложителя

09-14-090

Година и номер на документа:
 - 
III.4) Документ, за който се отнася тази публикация
III.4.2)
Уникален номер на поръчката в Регистъра на обществените поръчки: 28-2014-29
III.4.3) Вид на документа в Регистъра на обществените поръчки

решение и обявление за поръчка

III.4.4) Номер на документа (ID на документа) в Регистъра на обществените поръчки

621034

III.5) Дата на изпращане на оригиналното обявление

27.08.2014 г. 


ІV: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

Чл. 27а, ал. 3 от ЗОП

V: ИНФОРМАЦИЯ ЗА КОРИГИРАНЕ ИЛИ ДОБАВЯНЕ

V.1) Причина за корекциите/допълненията:

Промяна в първоначалната информация, подадена от възлагащия орган

V.2) Коригирани/допълнени оригинално обявление и/или документация за участие:

В оригиналното обявление

V.5) Текст за коригиране в оригиналното обявление:
Номер и наименование на полето, съдържанието на което трябва да се промени:

III.2.1) Лично състояние на икономическите оператори, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри:

Вместо:

Участникът представя: 1.Представяне на участника включващо: *Посочване на единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждане на процедурата. *Декларация по чл. 47, ал. 9 ЗОП ( липса на обстоятелства по чл. 47, ал. 1,б. от „а“ до „д“, ал.2 , т. 1, т.2а – първо предложение, т. 4 и т. 5 и ал. 5). 2. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице - копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението - и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият. 3. Декларация за липсата на свързаност по чл. 55, ал. 7 от ЗОП. 4. Декларация за приемане условията в проекта на договора. 5. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП. 6. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител. 7. Декларация за отсъствие на обстоятелства по член 106, параграф 1 от Регламент (ЕС, ЕВРАТОМ) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза. 8. Техническо предложение и декларация по чл. 33, ал. 4 от ЗОП ако е приложимо, поставена в Техническото предложение. 9. Оригинал на банкова гаранция за участие или копие от документа за внесена гаранция под форма на парична сума. 10. Доказателства за финансовото и икономическо състояние и технически възможности и/или квалификация посочени като изисквания в полета III2.2 и III2.3. 11. Ценово предложение. 12. Списък на документите и информацията , съдържащи се в офертата. След представяне на допълнителни документи по чл. 68, ал.8 и 9 от ЗОП и прегледа им, от участие в процедурата се отстранява участник, който не е представил някой от необходимите документи по чл.56 от ЗОП; за когото са налице обстоятелства по чл.47, ал. 1,б. от „а“ до „д“ , ал.2 , т. 1, т.2а – първо предложение, т. 4 и т. 5 и ал. 5 ЗОП (е осъден с влязла в сила присъда, освен ако не е реабилитиран за: престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от НК; подкуп по чл. 301 - 307 от НК кодекс; участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от НК; престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от НК; престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от НК; е обявен в несъстоятелност, е в произв.по ликвидация, има задължения по смисъла на чл. 162, ал.2, т.1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социал. осигуряване съгласно законод. на държавата, в която кандидатът или участникът е установен ; се намира в открито произв. по несъстоятелност и не е сключил извънсъдебно спораз. с кредиторите по смисъла на чл. 740 от ТЗ; е виновен за неизпълн. на задължения по договор за обществена поръчка, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение; е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.313 от НК във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки; е осъден с влязла в сила присъда /освен ако няма реабилитация/ за престъпление по чл.136 от НК, свързано със здравосл. и безопасни условия на труд, или по чл.172 от НК против трудовите права на работниците; е свързано лице с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация; е сключвал договор с лице по чл. 21 или 22 от ЗПУКИ); който е представил оферта, която не отговаря на предвар. условия на възложителя; който е представил оферта, която не отговаря на изискв. на чл.57, ал.2 от ЗОП; за когото е установено по реда на чл.68, ал.11 от ЗОП, че е представил невярна информация за доказване на съответств. му с обявените от възложителя критерии за подбор

Да се чете:

Участникът представя: 1.Представяне на участника включващо: *Посочване на единен идентификационен код по чл.23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждане на процедурата.*Декларация по чл.47, ал.9 ЗОП (липса на обстоятелства по чл.47, ал.1,т.1,б.„а“- „д“, т.2, т.3, т.4, ал.2 , т.1, т.2а–първо предл., т.4 и т.5 и ал.5). 2. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице- копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението- и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият. 3.Декларация за липсата на свързаност по чл.55, ал.7 от ЗОП. 4.Декларация за приемане условията в проекта на договора. 5.Декларация по чл.56, ал.1, т.8 от ЗОП. 6.Декларация за съгласие за участие като подизпълнител. 7.Декларация за отсъствие на обстоятелства по чл.106, параграф 1 от Регламент (ЕС, ЕВРАТОМ) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза. 8.Техническо предложение и декларация по чл.33, ал.4 от ЗОП, ако е приложимо, поставена в Техническото предложение. 9.Оригинал на банкова гаранция за участие или копие от документа за внесена гаранция под формата на парична сума. 10.Доказателства за финансовото и икономическо състояние и технически възможности и/или квалификация, посочени като изисквания в полета III.2.2) и III.2.3). 11.Ценово предложение. 12.Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата. След представяне на допълнителни документи по чл.68, ал.8 и 9 от ЗОП и прегледа им, от участие в процедурата се отстранява участник, който не е представил някой от необходимите документи по чл.56 от ЗОП; за когото са налице обстоятелства по чл.47, ал.1,т.1,б.„а“-„д“, т.2, т.3, т.4, ал.2 , т.1, т.2а–първо предложение, т.4 и т.5 и ал.5 ЗОП (е осъден с влязла в сила присъда, освен ако не е реабилитиран за: престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл.253-260 от НК; подкуп по чл.301-307 от НК; участие в организирана престъпна група по чл.321 и 321а от НК; престъпление против собствеността по чл.194-217 от НК; престъпление против стопанството по чл.219-252 от НК; е обявен в несъстоятлност, е в производство по ликвидация, има задължения по смисъла на чл.162, ал.2, т.1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социално осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; се намира в открито производство по несъстоятелност и не е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите по смисъла на чл.740 от ТЗ; е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение; е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.313 от НК във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки; е осъден с влязла в сила присъда /освен ако няма реабилитация/ за престъпление по чл.136 от НК, свързано със здравосл. и безопасни условия на труд, или по чл.172 от НК против трудовите права на работниците; е свързано лице с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация; е сключвал договор с лице по чл.21 или 22 от ЗПУКИ); който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя; който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл.57, ал.2 от ЗОП; за когото е установено по реда на чл.68, ал.11 от ЗОП, че е представил невярна информация за доказване на съответстветствието му с обявените от възложителя критерии за подбор.

V.6) Дати, които трябва да бъдат коригирани в оригиналното обявление:

VI: ОБЖАЛВАНЕ

VI.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул."Витоша" №18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9356113, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: www.cpc.bg.

VI.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ


VIII: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

11.09.2014 г. 


Възложител

Трите имена: Радослав Русев Русев
Длъжност: Заместник-министър