Версия за печат

00339-2014-0004

BG-Ямбол: 16 - Услуги по събиране и третиране на твърди и течни отпадъци, включително канализационни води; санитарни и почистващи услуги

ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ПОРЪЧКА
Директива 2004/18/EO

Услуги

РАЗДЕЛ I: ВЪЗЛАГАЩ ОРГАН

I.1) Наименование, адреси и място/места за контакт
Национален идентификационен No (ЕИК): 000970496

Община Ямбол, ул."Г.С.Раковски" 7, За: Стефка Христозова, РБългария 8600, Ямбол, Тел.: 046 681316, E-mail: stefka_1970@abv.bg

Място/места за контакт: Община Ямбол

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган: www.yambol.bg.

Адреси и места за контакт, от които може да бъде получена допълнителна информация: На горепосочения адрес за контакти.

Адреси и места за контакт, от които могат да бъдат получени спецификации и допълнителни документи: На горепосочения адрес за контакти.

Адреси и места за контакт, на които трябва да бъдат изпратени офертите/заявленията за участие: На горепосочения адрес за контакти.

I.2) Вид на възлагащия орган

Регионален или местен орган

I.3) Основна дейност

Обществени услуги

I.4) Възлагане на поръчка от името на други възлагащи органи

НЕ

РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

II.1) Описание
II.1.1) Заглавие на поръчката, предоставено от възлагащия орган/възложителя

“Предоставяне на услуги на община Ямбол по предварителна обработка (сортиране) на смесени битови отпадъци”

II.1.2) Вид на поръчката и място на изпълнение на строителството, място на доставката или място на предоставяне на услугите
Услуги
Категория услуги: 16 (16 - Услуги по събиране и третиране на твърди и течни отпадъци, включително канализационни води; санитарни и почистващи услуги)
Основна площадка или място на изпълнение на строителството, място на доставката или място на предоставяне на услугите:
Естеството на услугата (сепариране на смесени битови отпадъци) предполага предоставянето й на територията на същата или на съседната община, предвид специфичния факт, че община Ямбол е град- община изцяло обграден и в рамките на община Тунджа, където е разположено и депото за обезвреждане на отпадъците.
Код NUTS: BG343
II.1.3) Информация относно обществената поръчка, рамковото споразумение или динамичната система за покупки (ДСП)

Обявлението обхваща обществена поръчка

ІІ.1.5) Кратко описание на поръчката или покупката/ите

За предоставяне на услуги на община Ямбол по предварителна обработка (сортиране) до 27 000 тона/година смесени битови отпадъци, генерирани на територията на община Ямбол, чрез сортирането/сепарирането им в разположена на територията на община Ямбол или община Тунджа собствена или наета база за дейности по третиране на отпадъци (с влязъл в сила ПУП), в която е разположена и въведена в експлоатация инсталация/съоръжение за предварително третиране на отпадъци, включващи сортиране и отделяне за предаване за последващо оползотворяване на отпадъци, както и транспортиране и предаване до депо за обезвреждане на негодните за рециклиране и оползотворяване остатъци след сортирането. В обхвата на поръчката е включено и изпълнение на целите на община Ямбол по чл. 31, ал. 1, т. 1 от ЗУО, в съответствие с действащата нормативна уредба.

ІІ.1.6) Общ терминологичен речник (CPV)

90510000

Описание:

Отстраняване и третиране на битови отпадъци

ІІ.1.7) Поръчката попада в обхвата на Споразумението за държавни поръчки (GPA)

НЕ

II.1.8) Обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

II.1.9) Информация относно вариантите
Ще бъдат приемани варианти

НЕ

II.2) Количество или обем на поръчката
ІІ.2.1) Общо количество или обем

до 27 000 тона годишно

Стойност, без да се включва ДДС
4000000 BGN
II.2.2) Информация относно опциите
Опции

НЕ

II.2.3) Информация относно подновяванията
Тази поръчка подлежи на подновяване

НЕ

ІІ.3) Продължителност на поръчката или краен срок за изпълнение
Продължителност в месеци

60

РАЗДЕЛ ІІI: ПРАВНА, ИКОНОМИЧЕСКА, ФИНАНСОВА И ТЕХНИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ

III.1) Условия във връзка с поръчката
ІІІ.1.1) Изискуеми депозити и гаранции

Гаранция за участие трябва да бъде в размер на 28 000 лева Гаранция за участие се предоставя в една от формите посочени в чл.60, ал.1,т.1 и т.2 от ЗОП - парична сума , платена по банковата сметка на Община Ямбол -оригинал на банкова гаранция за участие,издадена в полза на Възложителя и със срок на валидност 180 /сто и осемдесет/ дни след изтичане срока за подаване на оферти.

ІІІ.1.2) Основни финансови условия и начини на плащане и/или позоваване на разпоредбите, които ги уреждат

Финансирането ще се извършва по дагавар за услуга и ще бъде в рамките на приетата от бщински съвет - Ямбол план- сметка за всяка календарна година от действието му.

ІІІ.1.3) Правна форма, която трябва да придобие групата от икономически оператори, на която се възлага поръчката

Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице.Когато участник в процедурата е обединение/консорциум, което не е юридическо лице, към офертата се представя нотариално заверено копие на документа, с който е създадено обединението/консорциума.С този документ следва по безусловен начин да се удостовери, че участниците в обединението/консорциума поемат солидарна отговорност за участието в обществената поръчка и са задължени да останат в него за периода на изпълнение на договора с посочен представляващият обединението/консорциума. Съгласно чл.56, ал.1 т.2 от ЗОП представляващият обединението/консорциума може да бъде посочен и в отделен документ. Не се допускат промени в състава на обединението/консорциума след подаване на офертата. Възложителят не поставя изискване за създаване на юридическо лице, когато Участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица. При сключване на договора за изпълнение избраният за изпълнител представя заверено копие от Удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ/за чуждестранни лица се представя еквивалентен документ за регистрация от държавата в която са установени/.

ІІІ.1.4) Други особени условия
Изпълнението на поръчката е предмет на особени условия

НЕ

ІІІ.2) Условия за участие
ІІІ.2.1) Лично състояние на икономическите оператори, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри
Информация и формалности, които са необходими за оценяване дали са изпълнени изискванията

Участник в процедура за обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и негово обединение/консорциум.Участникът, за който е налице поне едно от следните обстоятелства, се отстранява от участие в процедурата – чл. 47, ал. 1, т. 1, б. „а” до б. ”д”, т. 2, т. 3, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 5 и ал. 5 от ЗОП: Той или неговият управител, съответно лице/ата с управленски/представителни функции, включително и прокурист е/са осъден/и с влязла в сила присъда, освен ако не е/са реабилитиран/и за: • престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително за изпиране на пари, по чл. 253 – 260 от НК; • за подкуп по чл. 301 – 307 от НК; • за участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от НК; • за престъпление против собствеността по чл. 194 – 217 от НК; • за престъпление против стопанството по чл. 219 – 252 от НК; Участникът да не е обявен в несъстоятелност;Участникът да не е в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура,съгласно националните закони и подзаконови актове; в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай, че Участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или Участникът е преустановил дейността си; Има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социално осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;Да не е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки; Той или неговият управител, съответно лице/ата с управленски /представителни функции, включително и прокурист е/са свързано/и лице/а по смисъла на § 1, т. 23 а от допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;Да не е сключил договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси. Когато Участникът е юридическо лице, изискванията на т. 1.2.1, т. 1.2.6 и т. 1.2.7, се прилагат, както следва: - при събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон; - при командитно дружество - за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници; - при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон; - при акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон; - при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския закон; - във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица - за лицата, които представляват кандидата или Участника. СЪДЪРЖАНИЕ НА ДОКУМЕНТАЦИЯТА: 1.Обявление 2.Оферта - Образец 1 и указания за подготовката й 3.Административни сведения - Образец 2 4.Образец 3 5.Образец 4 6.Образец 5 7.Образец 6 8.Образец 7 9.Образец 8 10.Техническо предложение - Образец 9 11.Ценово предложение - Образец10 12.Образец 11 13.Образец 12

ІІІ.2.2) Икономически и финансови възможности
Информация и формалности, които са необходими за оценяване дали са изпълнени изискванията

Участникът следва да има реализиран общо оборот през последните три приключили финансови години - 2011 г., 2012 г. и 2013 г. свързан с предмета на поръчката от минимум 7 000 000 (седем милиона) лв. от извършени услуги, свързани с дейности по предварително третиране (предварителна обработка, сортиране, сепариране) преди оползотворяването и/или обезвреждането на смесени битови отпадъци с код 20 03 01 от Наредба 3/2004 г. за класификация на отпадъците или еквивалентен.

Изисквано минимално/ни ниво/а:

към офертата се прилагат заверени копия от баланс и отчет за приходи и разходи за 2011 г., 2012 г. и 2013 г. и се попълва справка- декларация (Образец №8). Юридическите лица, посочили ЕИК съгласно чл. 23 от ЗТР, могат да не представят заверени копия от баланс и отчет за приходи и разходи за 2011 г., 2012 г. и 2013 г., ако те са обявили в пълния им обем във финансовите им отчети за съответните години и те са вписани по партидата им в Търговския регистър. Когато Участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, представя документите по т.13.2 съгласно националното му законодателство. Забележка:предвид обстоятелството, че годишният финансов отчет за 2013 г., се изготвя до 31.03.2014 г., а се заверява до 30.06.2014 г., Възложителят ще приеме само справка за общия оборот за 2013 година или съответно изготвен отчет за нея, без заверка от одитор.

ІІІ.2.3) Технически възможности
Информация и формалности, които са необходими за оценяване дали са изпълнени изискванията:

14.1. Всеки участник трябва да има доказан опит в областта на предварителното третиране (предварителна обработка, сортиране, сепариране) на смесени битови отпадъци, с минимум изпълнен един договор през последните три години, считано от крайния срок за подаване на офертите, за извършване на дейности по предварително третиране (предварителна обработка, сортиране, сепариране) на смесени битови отпадъци с код 20 03 01 от Наредба 3/2004 г. за класификация на отпадъците или еквивалентен, извършвани на собствена и/или наета сепарираща инсталация/площадка. 14.2. Участникът трябва да има издадени валидни сертификати от акредитиран орган за внедрени система за управление на качеството ISO 9001:2008, за система за управление на околната среда ISO 14001:2004 и за безопасни условия на труд BS OHSAS 18001:2007, за дейност/и свързана/и с третиране на отпадъци, или еквивалент. 14.3. Участникът трябва да разполага на територията на община Ямбол или община Тунджа със собствена или наета база/площадка за дейности по третиране на отпадъци (с одобрен и влязъл в сила ПУП), на която да е разположена и въведена в експлоатация инсталация/съоръжение за предварително третиране на отпадъци, за която да притежава действащо разрешение, издадено по реда на чл. 35 от Закона за управление на отпадъците или еквивалентно, за дейности по предварително третиране (предварителна обработка, сортиране, сепариране) на смесени битови отпадъци. Разрешението трябва да е издадено на името на участника, за базата/площадката за дейности по третиране на отпадъци (с одобрен и влязъл в сила ПУП), на която е разположена и въведена в експлоатация и инсталацията/съоражението за предварително третиране на отпадъци, с която той представя оферта по обществената поръчка, и да има разрешен обем за минимум 27 000 тона/година за дейности по предварително третиране (предварителна обработка, сортиране, сепариране) на смесени битови отпадъци с код 20 03 01 от Наредба 3/2004 г. за класификация на отпадъците. Участникът трябва да разполага със следната техника, необходима за обслужване на сепариращата иснталация и за изпълнение на услугата: - телескопичен товарач – 1 бр. - специализиран автомобил мултилифт – 1 бр. - мултилифт контейнери – 3 бр. - автомобил самосвал – 1 бр.

Изисквано минимално/ни ниво/а:

Препоръка за добро изпълнение на договора сертификати от акредитиран орган за внедрени система за управление на качеството ISO 9001:2008, за система за управление на околната среда ISO 14001:2004 и за безопасни условия на труд BS OHSAS 18001:2007, за дейност/и свързана/и с третиране на отпадъци, или еквивалент. Участникът трябва да разполага на територията на община Ямбол или община Тунджа със собствена или наета база Разрешение, издадено по чл. 35 от ЗУО или еквивалент, за дейности по предварително третиране Участникът следва да представи справка- декларация по образец за техническото оборудване и документи за собственост или договори за наем

ІІІ.3) Специфични условия за поръчки за услуги
ІІІ.3.1) Информация относно определена професия
Изпълнението на услугата е ограничено до определена професия

НЕ

ІІІ.3.2) Персонал, който отговаря за изпълнението на услугата
Юридическите лица трябва да посочат имената и професионалната квалификация на персонала, който отговаря за изпълнението на услугата

ДА

РАЗДЕЛ ІV: ПРОЦЕДУРА

ІV.1) Вид процедура
ІV.1.1) Вид процедура

Открита

ІV.2) Критерии за възлагане
ІV.2.1) Критерии за възлагане
Най-ниска цена
ІV.2.2) Информация относно електронен търг
Ще се използва електронен търг

НЕ

ІV.3) Административна информация
ІV.3.2) Предишни публикации относно същата поръчка

НЕ

ІV.3.3) Условия за получаване на спецификации и допълнителни документи или на описателен документ
Срок за получаване на искания за документи или за достъп до документи
07.03.2014 г.  Час: 17:00
Платими документи

НЕ

ІV.3.4) Срок за получаване на оферти или на заявления за участие
17.03.2014 г.  Час: 17:00
IV.3.6) Език/езици, на който/които могат да бъдат изготвени офертите или заявленията за участие

Официален/ни език/езици на ЕС:

BG
 

IV.3.7) Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата
Продължителност в дни

180

IV.3.8) Условия за отваряне на офертите
Дата: 18.03.2014 г.  Час: 10:00
Място

Община Ямбол

Лица, които са упълномощени да присъстват при отварянето на офертите

Участниците или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел могат да присъстват при отваряне на офертите и действията на комисията по чл.68, ал.3 и чл.69а, ал.3 от ЗОП.

РАЗДЕЛ VI: ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ

VI.1) Информация относно периодичното възлагане
Това представлява периодично пвтаряща се поръчка

НЕ

VI.2) Информация относно средства от Европейския съюз
Поръчката е свързана с проект и/или програма, финансирана от фондове на ЕС

НЕ

VI.3) Допълнителна информация

Възложителят предоставя пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата на посочения в обявлението интернет адрес www.yambol.bg от датата на публикуване на обявлението, в раздел "Обществени поръчки" и обявлението е изпратено по електронен път, поради което са използвани съкратени срокове по чл.64, ал.3 от ЗОП.Пълен достъп до настоящата документация е предоставен на официалната интернет страница на Община Ямбол – www.yambol.bg, раздел „Обществени поръчки”, откъдето същата може да бъде изтеглена. Възложителят не предвижда документацията да бъде продавана.

VI.4) Процедури по обжалване
VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

Интернет адрес: http://www.cpc.bg.

VI.4.2) Подаване на жалби

Срокът за подаване на жалби е 10 дневен и се прилага съгласно разпоредбите на чл.120, ал. 5, т. 1 и ал. 6 от ЗОП.

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление

31.01.2014 г. 

ПРИЛОЖЕНИЕ Б: ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ОБОСОБЕНИТЕ ПОЗИЦИИ