РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
II.1)
Описание
II.1.1)
Наименование на поръчката, дадено от възложителя
Изпълнение на строителен надзор и инвеститорски контрол при изграждането на обект „Закриване и рекултивация на клетка 1 за неопасни отпадъци на територията на Регионално депо за неопасни, инертни и опасни отпадъци за общините Русе, Ветово, Иваново, Сливо поле и Тутракан”
II.1.2)
Обект на поръчката и място на изпълнение на строителството, доставката или услугата
Услуги
Категория услуги:
12
Място на изпълнение:
гр. Русе
Код NUTS:
BG323
ІІ.1.3)
Настоящото обявление е за
Възлагане на обществена поръчка
ІІ.1.5)
Кратко описание на поръчката
Изпълнение на строителен надзор и инвеститорски контрол при изграждането на обект „Закриване и рекултивация на клетка 1 за неопасни отпадъци на територията на Регионално депо за неопасни, инертни и опасни отпадъци за общините Русе, Ветово, Иваново, Сливо поле и Тутракан”. Поръчката включва:
- Оценка на съответствието на някои специфични проектни части, изработени от Изпълнителя на строителството;
- Изпълнение на функциите на строителен надзор по смисъла на ЗУТ в обем и обхват съгласно изискванията на приложимата нормативна уредба в България;
- Упражняване на инвеститорски контрол при изпълнение на рекултивационните дейности в съответствие с изискванията на Наредба №6 / 27.08.2013 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъците.
ІІ.1.6)
Код съгласно Класификатора на ОП (CPV)
71520000, 71521000
Описание:
Строителен надзор
Строителен надзор по време на строителството
ІІ.1.8)
Обособени позиции
ІІ.1.9)
Ще бъдат приемани варианти
II.2)
Количество или обем на поръчката
ІІ.2.1)
Общо количество или обем
Обема на изпълнения строителен надзор е в пряка зависимост от обема на СМР. Общата сума за изпълнение на обществената поръчка с включването на всички разходи за изпълнението й следва да не надвишава прогнозната стойност.
Прогнозна стойност без ДДС
33238 BGN
ІІ.3)
Срок на договора или краен срок за изпълнение на поръчката
РАЗДЕЛ ІII ЮРИДИЧЕСКА, ИКОНОМИЧЕСКА, ФИНАНСОВА И ТЕХНИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ
III.1)
Условия, свързани с изпълнението на поръчката
ІІІ.1.1)
Изискуеми депозити и гаранции
Гаранция за участие парична сума или банкова гаранция в размер на 330 лв. Гаранция за изпълнение парична сума или банкова гаранция в размер на 3% от стойността на сключения договор за обществената поръчка. Гаранциите в парична форма се внасят в обслужваща банка:“Инвестбанк” АД клон Русе-Възраждане, BIC - IORT BGSF, IBAN:BG37 IORT 7379 3300 0300 00 счетоводна сметка 1724 000 300
Чл. 61. (1) Възложителят има право да задържи гаранцията за участие до решаване на спора, когато кандидатът или участникът в процедура за възлагане на обществена поръчка обжалва решението, с което се обявяват резултатите от предварителния подбор, или решението за определяне на изпълнител.
(2) Възложителят има право да усвои гаранцията за участие независимо от нейната форма, когато кандидат или участник:
1. оттегли заявлението си след изтичането на срока за получаване на заявления или оттегли офертата си след изтичането на срока за получаване на офертите;
2. е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществената поръчка.
Чл. 62. (1) Възложителят освобождава гаранциите за участие на:
1. отстранените кандидати или участници в срок 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението на възложителя за предварителен подбор, съответно за определяне на изпълнител;
2. класираните на първо и второ място участници - след сключване на договора за обществена поръчка, а на останалите класирани участници - в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител.
(3) При прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка гаранциите на всички кандидати или участници се освобождават в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за прекратяване.
Чл. 63. (1) Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.
ІІІ.1.2)
Условия и начин финансиране и плащане и/или препратка към съответните разпоредбите, които ги уреждат
Междинни плащания в общ размер до 90% от цената на договора ще се изплаща по тримесечие пропорционално на актуваното СМР по банков път след представяне на данъчна фактура. Оставащата дължима сума по договора в размер на 10% от стойността му ще бъде изплатена след подписване на двустранен приемо- предавателен протокол за представяне на окончателен доклад за строежа в съответствие с разпоредбите на чл. 168, ал. 6 от ЗУТ и неговото одобряване от Възложителя; издаване на протоколи за установяване годността за ползване на строежа (приложение № 16) към Наредба №3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителство на МРРБ както и след представяне на фактура
ІІІ.1.3)
Изискване за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица
В случай, че участникът, определен за изпълнител, е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, поръчка се сключва след като изпълнителят представи пред възложителя копие от удостоверението за регистрация по БУЛСТАТ на създаденото обединение. Ако обединението се състои от чуждестранни физически и/или юридически лица, те представят еквивалентен документ от държавата, в която са установени. Когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически или юридически лица, възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице.
ІІІ.1.4)
Други особени условия
Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник:
1. който не е представил някой от необходимите документи;
2. за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и 5 и посочените в обстоятелства по чл. 47, ал. 2:
- който е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът или участникът е преустановил дейността си;
- който има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
- има наложено административно наказание за наемане на работа на незаконно пребиваващи чужденци през последните до 5 години;
- който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;
3.който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя;
4. който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП /Пликът с офертата съдържа три отделни запечатани непрозрачни и надписани плика/;
5.за когото е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор.
ІІІ.2)
Условия за участие
ІІІ.2.1)
Изисквания към кандидатите или участниците, включително за вписването им в професионални или търговски регистри
Изискуеми документи и информация: Изискуеми документи и информация: Заверено от участника копие от документа за регистрация или единен идентификационен код, съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър за юридическо лице или едноличен търговец; Заверено от участника копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице. Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документът за регистрация трябва да е издаден от компетентния орган в страната, в която участникът е установен и да се представи в официален превод на български език. Обединенията представят документите за регистрация на всички лица, включени в обединението. Физическите лица, участници в процедурата или включени в състава на обединения, представят заверено от участника копие от документ за самоличност. Ако тези физически лица са чуждестранни граждани, документът се представя и в официален превод. Ако участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, преди подаването на офертата за настоящата обществена поръчка, тогава неговите членове задължително сключват споразумение помежду си за целите на настоящата обществена поръчка. Споразумението трябва да съдържа клаузи, гарантиращи: всички членове на обединението са отговорни, заедно и поотделно;водещият член на обединението да е упълномощен от останалите членове да задължава, да получава указания;изпълнението на бъдещия договор, включително и разплащанията по него да са в солидарна отговорност на всички членове;всички членове на обединението са задължени да останат заедно в обединението за целия период на изпълнениеЧуждестранните юридически лица представят съответен еквивалентен документ, издаден от съдебен или административен орган в държавата, в която са установени. Всяка оферта трябва да съдържа: 1. Оферта на участника, по образец – Приложение № 1 към документацията; 1.1 Списък на документите, съдържащи се в офертата на участника – Приложение № 1.1 към документацията; 2. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай, че участникът се представлява от трето лице; 3. Регистрационни документи; 4. Декларация за запознаване с условията на поръчката - Приложение № 2 към документацията; 5. Декларация за приемане клаузите на договора - Приложение № 3; 6. Декларации относно отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, 2 и 5 от ЗОП по образци – Прил. № 4,4а,5,5а,6,6а към документацията; 7. Списък с данни за подизпълнител/и, ако се ползват такива, както и декларация, подписана от управителя, съответно от членовете на управителния орган за участие на подизпълнител, по образец по образец – Приложение № 7 към документацията; 8. При използване на подизпълнител/и се прилага и декларация за съгласие от подизпълнителя/ите - Приложение № 7а към документацията; 9. Копие на документ за закупуване на документацията в размера изписан в т.ІV. 3.3 от обявлението; 10. Документ за внесена гаранция за участие в процедурата в размера изписан в т.ІІІ 1.1 от обявлението; 11. Доказателства за икономическото и финансово състояние на участника, съгласно изисканите в т. ІІІ. 2.2 от обявлението; 12. Доказателства относно техническата възможност за изпълнение на поръчката, съгласно изисканите в т. ІІІ. 2.3 ; 13. Подписан и подпечатан проект на договор по образец Приложение № 12 към документацията; 14. Техническо предложение за изпълнение на поръчката по образец Приложение № 10 към документацията; 15. Предлагана цена по образец Приложение № 11 към документацията;
В случай, че участникът предвижда участие на подизпълнители, документите по т. 3, 6, 8, 11 и 12 се представя от всеки от подизпълнителите. В случай, че участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите по т.3, 6, 11 и 12 се представя от всяко лице, включено в обединението.
ІІІ.2.2)
Икономически и финансови възможности
Изискуеми документи и информация: Изискуеми документи и информация: Информация и формалности, които са необходими за оценката дали изискванията са изпълнени:
1. Копие на застраховка за професионална отговорност за извършване на оценяване на съответствието на инвестиционни проекти и строителен надзор за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им. За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде съгласно чл. 171, ал. 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). Застраховката по т.2 следва да бъде представена от тези от членовете в него, които ще изпълняват дейностите по оценка за съответствието на инвестиционните проекти и строителен надзор. При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискванията се отнасят и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и процентното му участие в изпълнението на конкретните дейности от обекта на поръчката.
За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участника, представена в превод на български език.;
2. .Годишния финансов отчет или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
3. Информация за общия оборот и оборота от строителен надзор за 2010, 2011 и 2012 г. по приложен образец, в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е учреден или е започнал дейността си по образец приложение към документацията.
Минимални изисквания: 1. По т.1 участниците следва да притежават Застраховка за професионална отговорност за извършване на оценяване на съответствието на инвестиционни проекти и строителен надзор за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им.
2. Заверени от участника за вярност, с подпис и мокър печат, копие на отчет за приходите и разходите/отчет за доходите за 2010, 2011 и 2012 г. и годишен счетоводен баланс за 2010, 2011 и 2012 г., (чл.50, ал.1, т.2 от ЗОП). Не се прилага за участниците, които са регистрирани в Търговския регистър и са публикували годишните си финансови отчети.
3. Информация (счетоводна справка) по чл. 50, ал. 1, т. 3 от ЗОП, по приложен образец към документацията, за общия оборот и оборота от строителен надзор и инвеститорски контрол за 2010, 2011 и 2012 г.
Чрез документите по т. 2 и т.3 участникът доказва реализиран оборот от осъществяване на консултантски услуги в строителството за последните три приключили финансови год. (2010 г., 2011 г. и 2012 г.), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си в размер не по-малко от 100 000 лв. (сто хиляди лева), без вкл.ДДС.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответните минимални изисквания се прилагат към обединението като цяло, а при използване на подизпълнители в зависимост от вида и дела на тяхното участие.
ІІІ.2.3)
Технически възможности
Изискуеми документи и информация: 1. Списък на договорите по приложен образец с предмет сходен с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години. Към всеки, посочен в списъка договор следва да има приложена референция/препоръка за добро изпълнение, съдържаща всички задължителни реквизити, съобразно чл.51,ал.1,т.1 от ЗОП (стойност, период на изпълнение, получател и качеството на изпълнение на възложените дейности, доказано с референции - дали то е изпълнено професионално и в съответствие с нормативните изисквания.
2.Участниците трябва да представят заверено копие на лиценз за упражняване на строителен надзор, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ или заверено копие от еквивалентен документ, удостоверяващ правото на участниците да извършват такава дейност, издадено от компетентните орган на държава-членка на ЕС или на друга държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство,съгл. чл.166, ал.7 от ЗУТ.
3.Участниците трябва да представят списък на технически правоспособните физически лица, определени за изпълнение на предмета на конкретната обществена поръчка, придружен с документи, удостоверяващи тяхното образование, професионална квалификация и опит.
4. Заверени копия на сертификати за въведена система за: управление на качеството ISO9001:2008 и за управление на околната среда ISO14001:2004 или еквивалентни и за двете дейности с обхват: администриране/управление на договори за строителен надзор, издадени от акредитирани институции или агенции за управление на качеството, удостоверяващи съответните стандарти.
Минимални изисквания: 1. По т.1 участниците трябва да притежава опит и приложат копие на най-малко 1 (един) изпълнен до датата на подаване на оферта договор за упражняването на строителен надзор на обект, представляващ рекултивация на депо за неопасни (битови) отпадъци, рекултивирано съобразно изискванията на Наредба №6/27.08.2013 г. и/или строителство на депо за отпадъци, изградено съобразно изискванията на Наредба №6/27.08.2013 г. За изпълнен се счита договор за строителен надзор, по който има одобрение на финален доклад или равностоен документ, издаден от съответния възложител. Като доказателства да се представят референции за добро изпълнение, както и списък на договори, от които са видни предмета на съответния обект, обхвата и обема на работа, стойността на договора и датата на започване и приключване на работата по него.
2. По т.2 участниците да притежават валиден лиценз за упражняване на строителен надзор.
По т.3 Участникът да има на разположение за срока на изпълнение на договора екип от експерти, притежаващи компетентност, покриваща спецификата на поръчката в следния минимален състав:
Ръководител на екипа:
Участникът трябва задължително да осигури експерт, който да изпълнява функциите на Ръководител на екипа от експерти;
Квалификация и умения: Завършена квалификационна степен висше образование – строителен инженер или еквивалент;
Професионален опит: стаж най-малко 10 години по специалността си.
Ключови експерти:
Участникът следва да има на разположение и ключови експерти, които да подпомагат ръководителя на екипа при реализация на дейностите по договора. За целите на оценката на съответствие на инвестиционните проекти, стартиране, изпълнение и приемане на под-обектите по договора за инженеринг, съгласно ЗУТ и подзаконовите му актове, е необходимо Консултантът да разполага като минимум със следните експерти:
ВиК» - „Мрежи и съоръжения”
«Конструкции»
«Електрическа»
«ТОВК»
«Геодезия»
«Пожарна безопастност»
„Координатор по безопасност и здраве” – Координаторът трябва да е с квалификация, професионален опит и техническа компетентност в областта на проектирането, строителството и безопасното и здравословно изпълнение на СМР, доказани съответно с диплома, лицензи, удостоверения и др.
Квалификация и умения: Ключовите експерти трябва да притежават магистърска степен в съответната област или еквивалент.
Професионален опит: Тези експерти трябва да са работили най-малко 3 години в областта на проектирането и/или строителството и/или упражняването на строителен надзор.
Всички технически правоспособни физически лица, ангажирани с обекта на поръчката трябва да са включени в списъка на правоспособните физически лица, представляващ неразделна част от издаденото удостоверение за упражняване на дейностите по чл. 166, ал.1,т.1 от ЗУТ.
Участникът трябва да посочи за всяка от позициите от експертния състав отделни лица (един експерт не може да съвместява две позиции от изискуемия експертен състав).
По т.4 участниците трябва да са сертифицирани за въведена система за: управление на качеството ISO9001:2008 и за управление на околната среда ISO14001:2004 или еквивалентни и за двете дейности с обхват: администриране/управление на договори за строителен надзор.
ІІІ.3)
Специфични условия при обществени поръчки за услуги
ІІІ.3.1)
За изпълнението на услугата се изисква определена професия
Нормативни разпоредби
Участникът трябва да притежава лиценз за упражняване на строителен надзор, съгласно ЗУТ или съответните документи, съгласното националното законодателство на чуждестранните лица.
ІІІ.3.2)
Юридическите лица трябва да посочат имената и професионалната квалификация на персонала си, отговарен за изпълнението на услугата
ІV.1)
Вид процедура
ІV.2)
Критерии за оценка на офертите
ІV.2.1)
Критерии за оценка на офертите
Икономически най-изгодна оферта при:
Посочените по-долу показатели:
Показател: обосновка на участника; тежест: 15
Показател: стратегия на участника; тежест: 35
Показател: предлагана цена; тежест: 50
IV.3)
Административна информация
ІV.3.3)
Условия за получаване на документацията за участие (спецификации и допълнителни документи) (с изключение на ДСП) или на описателен документ (при състезателен диалог)
Срок за получаване на документация за участие
20.12.2013 г. Час: 17:00
Условия и начин на плащане
Документация за участие в процедурата може да се закупи всеки работен ден от 9,00 до 17,00 часа от Община Русе, пл."Свобода" № 6, "Информационен център", гише "Търговия и транспорт" срещу представен документ за внесената сума - 12 лв. с ДДС, внесени по сметка в"Инвестбанк" АД, клон Русе Възраждане BIC - IORTBGSF, IBAN:BG96 IORT 7379 8400 0800 00, счетоводна сметка 7311 000 800 000 К РР вид плащане: 447000
ІV.3.4)
Срок за получаване на оферти или заявления за участие
27.12.2013 г. Час: 12:00
IV.3.6)
Език/ци, на които могат да бъдат изготвени офертите или заявленията за участие
IV.3.7)
Срок на валидност на офертите
IV.3.8)
Условия при отваряне на офертите
Дата: 03.01.2014 г. Час: 14:00
Място
Община Русе, пл.Свобода 6, ет.3, Заседателна зала
Лица, които могат да присъстват при отварянето на офертите
Участниците или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел
РАЗДЕЛ VI: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ
VI.2)
Поръчката е свързана с проект и/или програма, финансирана от фондове на ЕС
VI.4)
Процедури по обжалване
VI.4.1)
Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
VI.4.2)
Подаване на жалби
VI.5)
Дата на изпращане на настоящото обявление
ПРИЛОЖЕНИЕ Б: ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ОБОСОБЕНИТЕ ПОЗИЦИИ
