Версия за печат

00283-2012-0019

BG-Банско: 09 - Счетоводни и одиторски услуги

ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

Услуги

РАЗДЕЛ І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

I.1) Наименование, адреси и лица за контакт

Община Банско, Област Благоевград, Община Банско, град Банско, площад "Никола Вапцаров" 1, За: Сашка Въчкова - Зам. Кмет на община Банско, България 2770, Банско, Тел.: 0749 88611, E-mail: sv_bansko@yahoo.com, Факс: 0749 88633

Място/места за контакт: Сашка Въчкова - Зам. Кмет на община Банско

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.bansko.bg.

Адреси и лица за контакт, от които може да се получи допълнителна информация: На горепосочения адрес за контакти.

Адреси и лица за контакт, от които може да се получи документация за участие: На горепосочения адрес за контакти.

Адреси и лица за контакт, на които трябва да бъдат изпратени офертите или заявленията за участие: На горепосочения адрес за контакти.

I.2) Вид на възложителя и основна дейност/и

Регионален или местен орган

Основна дейност на възложителя

Обществени услуги

Възложителят възлага обществена/и поръчка/и от името на друг/и възложител/и

НЕ

РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

II.1) Описание
II.1.1) Наименование на поръчката, дадено от възложителя

„Извършване на одит по изпълнение на дейностите и отчитане на разходите в изпълнение на проект 10-25-8/06.06.2012 г. „Идентифициране и внедряване на добри практики в областта на управлението на човешките ресурси чрез обмяна на опит и практически знания между община Банско и община Кройдън„ с бенефициент община Банско, осъществяван с безвъзмездната финансова помощ на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

II.1.2) Обект на поръчката и място на изпълнение на строителството, доставката или услугата
Услуги
Категория услуги: 9
Място на изпълнение: Банско
Код NUTS: BG413
ІІ.1.3) Настоящото обявление е за

Възлагане на обществена поръчка

ІІ.1.5) Кратко описание на поръчката

Изпълнителят, извършващ независим одит по изпълнение на дейностите и отчитане на разходите по проект: „Идентифициране и внедряване на добри практики в областта на управлението на човешките ресурси чрез обмяна на опит и практически знания между община Банско и община Кройдън„ , трябва да включва следните конкретни дейности: • проверка за установяване на съответствие между отчитането от страна на бенефициента на разходи по дейности, залегнали в одобреното проектно предложение и реда и правилата за отчитане на съответните разходи, определени и описани от Управляващия орган. • проверка за съответствие между разходите, заявени от бенефициента за възстановяване и тези, посочени в счетоводните записи и разходо-оправдателни документи. • проследяване ефективното прилагане на националното законодателство и правото на ЕС при изпълнение на дейностите и отчитане на разходите по тях, залегнали в проектното предложение от страна на бенефициента, както и на процедурите за избор на изпълнители. • проследяване ефективното прилагане от страна на бенефициента на правилата, разписани от органите, отговорни за управление, наблюдение и контрол на ОПАК. • проверка за съответствие между декларираните в разходо-оправдателните документи разходи и дейностите, залегнали в одобрения проект. • проверка за наличието на всички необходими реквизити в разходо-оправдателните документи на бенефициента и за съответствие с изискванията на Закона за счетоводството и приложимите подзаконови нормативни актове. • проверки за проследяване реалното извършване на дейностите и разходите от страна на бенефициента. • проверка за съхраняване на проектната документация, съгласно изискванията.

ІІ.1.6) Код съгласно Класификатора на ОП (CPV)

79210000

Описание:

Счетоводни и одиторски услуги

ІІ.1.7) Поръчката е предмет на Споразумението за държавни поръчки (GPA) на Световната търговска организация

НЕ

ІІ.1.8) Обособени позиции

НЕ

ІІ.1.9) Ще бъдат приемани варианти

НЕ


II.2) Количество или обем на поръчката
ІІ.2.1) Общо количество или обем

Избраният изпълнител следва да изготви встъпителен, два междинни и окончателен доклади за одитираният проект съгласно одитния план; 1. Избраният изпълнител следва да представи проект на окончателен доклад на възложителя не по-късно от 10 работни дни преди 06.10.2013 г. и окончателен доклад не по-късно от 7 работни дни преди 06.10.2013 г. Окончателния доклад следва да третира и всички направени констатации по междинните доклади и предприетите действия по тях. 2.Приемането на изготвените от изпълнителя доклади (встъпителен, два междинни, годишен и окончателен) се извършва от Кмета на Община Банско, чрез подписани двустранни предавателно-приемателни протоколи; 3.Всеки доклад трябва да съдържа описателна част за извършените дейности, констатации и евентуално препоръки (образец – Приложение № 17). Всички доклади се представят на български език на хартиен носител и на DVD/CD или др. носител на памет. 4. Всеки доклад се съпровожда от отчет за изпълнение на дейността през одитирания период. 5. Приемането на изготвените от изпълнителя отчети за изпълнение на дейността се извършва от Кмета на Община Банско, чрез подписани двустранни предавателно-приемателни протоколи; 6. Всеки отчет следва да съдържа информация за напредъка в изпълнение на дейността с оглед специфичните и цели, постигнатите резултати, посочените индикатори за изпълнение и източниците на информация.

Прогнозна стойност без ДДС
4875 BGN
ІІ.2.2) Опции

НЕ

ІІ.3) Срок на договора или краен срок за изпълнение на поръчката
Завършване

06.10.2013 г. 


РАЗДЕЛ ІII ЮРИДИЧЕСКА, ИКОНОМИЧЕСКА, ФИНАНСОВА И ТЕХНИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ

III.1) Условия, свързани с изпълнението на поръчката
ІІІ.1.1) Изискуеми депозити и гаранции

Гаранцията за изпълнение в размер 3 % от стойността на поръчката без ДДС се представя в една от следните форми: а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя; б) банкова гаранция в полза на Възложителя. в) когато гаранцията за изпълнение е парична сума, същата се внася по следната банкова сметка на Община Банско: IBAN: BG36 FINV 9150 33BG N0M1 YP BIC код: FINVBGSF Банка: „ПЪРВА ИНВЕСТИЦИОННА БАНКА” АД г) условия и размер на гаранцията за участие и начин на плащането Гаранцията за участие в процедурата е в размер на 48.00 лева. Гаранцията за участие може да се представи под формата на парична сума, внесена по банков път или под формата на банкова гаранция. Участникът избира сам формата на гаранцията за участие. Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, тя трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция, със срок на валидност 90 дни от крайната дата за представяне на офертите. В банковата гаранция следва да са посочени условията, при които тя може да се усвои, а именно, ако участникът: - оттегли офертата си след изтичането на срока за получаване на офертите; - определен е за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществена поръчка. Когато участникът избере да внесе гаранцията за участие под формата на парична сума - по банков път, това следва да стане по следната сметка на Община Банско: Титуляр: Община Банско IBAN: BG 36FINV915033BGN0M1YP BIC: FINVBGSF Банка:„Първа инвестиционна банка” АД При представяне на гаранцията под формата на парична сума или под формата на банкова гаранция, изрично се посочва процедурата, за която се представя гаранцията. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако не представи документ за внесена гаранция за участие. или банкова гаранция. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако в представената банкова гаранция не е изрично посочено, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Община Банско, че е със срок на валидност 90 дни от крайната дата за представяне на офертите и че е за настоящата обществена поръчка. Гаранцията за участие се задържа или освобождава при условията и сроковете на чл. 61 и чл. 62 от ЗОП.

ІІІ.1.2) Условия и начин финансиране и плащане и/или препратка към съответните разпоредбите, които ги уреждат

1. Авансово плащане не се дължи; 2. 30 % от сумата в срок до 10 (десет) работни дни след представяне на първия междинен доклад, съгласно одитния план и срещу представени предавателно-приемателен протокол и издадена от Изпълнителя фактура. 3.Остатъкът от 70 % от сумата се изплаща след представяне на окончателния доклад, представени предавателно-приемателен протокол и издадена от Изпълнителя фактура.

ІІІ.1.3) Изискване за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица

Когато участникът е обединение/консорциум на юридически и/или физически лица се представят документи съгласно чл. 56, ал. 3 на ЗОП: - представя се акта за създаването му в оригинал или в нотариално заверен препис (като в случаите, в които документът е съставен на чужд език се представя и в превод на български език). В този случай, участниците в обединението/консорциума сключват споразумение, в което трябва да определят едно лице, което да представлява обединението/консорциума за целите на поръчката, както и да включат клаузи, които да гарантират, че всички членове на обединението/консорциума са отговорни заедно и поотделно за изпълнението на договора, че всички членове на обединението/консорциума са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора.

ІІІ.2) Условия за участие
ІІІ.2.1) Изисквания към кандидатите или участниците, включително за вписването им в професионални или търговски регистри
Изискуеми документи и информация: В настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения, което отговаря на условията, посочени в Закона за обществени поръчки и обявените изисквания от Възложителя в документацията за участие. Представят се следните документи, съгласно приложенията в документацията: 1.Списък на документите, съдържащи се в офертата; 2.Документи, удостоверяващи правосубектност; 3.Документ за регистриран одитор на участника (в заверено от участника копие) или еквивалентен на него документ, издаден от компетентен орган в държавата, в която участникът е установен; 4.Документ за регистрация по БУЛСТАТ;5. Пълномощно на лицето, подписващо офертата ;6. Декларации по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви от „а” до „д” и т. 2 и 3 от ЗОП ; 7.Декларации по чл. 47, ал. 5 от ЗОП ;8. Декларации по чл. 47, ал. 2, т. 1, 2, 3, 4 и 5 от ЗОП ; 9.Декларации: а).за липса на обстоятелства по чл. 93, параграф 1, чл. 94 и чл чл. 96, параграф 2, буква „а“ от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности; б).за липса на обстоятелства съгласно „Общите насоки за избягване на конфликт на интереси по смисъла на чл. 52 от Регламент 1605/2002 и за спазване принципа на безпристрастност и независимост при управление на оперативните програми, съфинансирани от Структурните и Коезионния фондове на ЕС” ;в). за приемане условията в проекта на договора /свободен текст/ съгласно чл. 56, ал. 1 т. 12.;10. Копие на документ за внесена гаранция за участие; 11.Списък на подизпълнителите, ако се предвиждат такива. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, документите по чл. 56 ал. 1, т. 1, 4, 5 и 6 от ЗОП се представят за всеки от тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.12.8.13. Доказателства за икономическото и финансовото състояние, както и техническите възможности и/или квалификация на участника; 13.Справка-декларация, придружена от подробни автобиографии и документи за образованието, квалификацията и опита на екипа, който ще участва при изпълнението на поръчката; 14. Декларации за безпристрастност и независимост и за безпристрастност и поверителност; 15.Сведения за участника ; 16. Парафиран (но с непопълнена цена) проект на договор ; 17.Техническо предложение; 18.Ценово предложение ;
ІІІ.2.2) Икономически и финансови възможности
Изискуеми документи и информация: Информация за оборота от одитни дейности за 2009, 2010 и 2011 г. с посочване на оборота за всяка година поотделно (в оригинал) съгласно Приложение № 9. Когато участникът е обединение или консорциум, изискването за минимален оборот, посочен в обявлението се отнася общо за участниците в обединението/консорциума. Информацията за оборотите следва да бъде представена от всеки от участниците в обединението/консорциума.
Минимални изисквания: Участникът трябва да е реализирал оборот от одитни дейности през последните 3 (три) години – 2009, 2010 и 2011 г. не по-малко от 4875 лв. (четири хиляди осемстотин седемдесет и пет лева) без ДДС в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. При участие на обединение/консорциум, което не е юридическо лице, изискването за оборот се отнася общо за обединението/консорциума.
ІІІ.2.3) Технически възможности
Изискуеми документи и информация: Списък на основните договори за одитни услуги, изпълнени през последните три години, считано от крайната дата за подаване на офертите, с посочване на дати на сключване и изпълнение, контрагенти, стойности, предмет и др., придружен от препоръки за добро изпълнение (препоръките могат да са в оригинал или в заверено от участника копие). Когато участникът е обединение/консорциум, информацията се представя от всеки един от участниците в обединението/консорциума. Списъкът се изготвя съгласно образец – Приложение № 10 (в оригинал).
Минимални изисквания: 1. Участникът трябва да е изпълнил през последните 3 (три) години считано от крайната дата на подаване на офертата, одитни дейности по минимум 1 (един) договора/проекта. При участие на обединение/консорциум, което не е юридическо лице, изискването по настоящата точка се отнася общо за обединението/консорциума. 2. Участникът трябва да предложи най-малко двучленен екип от лица с висше образование, за изпълнение на одитния ангажимент, като един от членовете на екипа следва да е ръководител. Екипът за изпълнение на поръчката трябва да познава и работи съгласно националното законодателство и международните одиторски стандарти . 3. Ръководителят следва да е регистриран одитор и да притежава не по-малко от 3 г. професионален опит като одитор. 4. Минимум един представител от екипа следва да има практически опит в одитиране на дейности по проекти, финансирани от фондове на Европейския съюз, и/или други програми и фондове, финансирани със средства от ЕС, и/или международни донорски програми. 5. Участникът трябва да докаже квалификацията и опитa на членовете на екипа, които предлага да ръководят или да отговарят за извършването на одитните дейности, чрез предоставяне на документи за регистрация като одитор, автобиографии, дипломи, сертификати, списък на граждански/трудови договори с посочване на дати на сключване и изпълнение, контрагенти, стойности, предмет и описание на дейностите, трудови книжки и/или други документи, удостоверяващи тяхната квалификация и опит в изпълнението на подобни ангажименти.
ІІІ.3) Специфични условия при обществени поръчки за услуги
ІІІ.3.1) За изпълнението на услугата се изисква определена професия

НЕ

ІІІ.3.2) Юридическите лица трябва да посочат имената и професионалната квалификация на персонала си, отговарен за изпълнението на услугата

ДА



РАЗДЕЛ ІV ПРОЦЕДУРА

ІV.1) Вид процедура
ІV.1.1) Вид процедура

Открита


ІV.2) Критерии за оценка на офертите
ІV.2.1) Критерии за оценка на офертите
Най-ниска цена

IV.3) Административна информация
ІV.3.3) Условия за получаване на документацията за участие (спецификации и допълнителни документи) (с изключение на ДСП) или на описателен документ (при състезателен диалог)
Срок за получаване на документация за участие
02.01.2013 г.  Час: 16:30
Платими документи

ДА

Цена: 5 BGN
Условия и начин на плащане

Цената на документацията е 5.00 лв. без ДДС или 6.00лв. с ДДС; Сумата следва да бъде внесена в касата на Община Банско или по следната банкова сметка на Общината: IBAN: BG16FINV915084BGN0M1Z5; BIC: FINVBGSF; при банка: «Първа инвестиционна банка» АД; вид плащане: 447000; Документацията за участие може да се закупува до 7 (седем) календарни дни преди изтичането на срока за подаване на офертите.

ІV.3.4) Срок за получаване на оферти или заявления за участие
09.01.2013 г.  Час: 16:30
IV.3.6) Език/ци, на които могат да бъдат изготвени офертите или заявленията за участие

Български

IV.3.7) Срок на валидност на офертите
Продължителност в дни

90

IV.3.8) Условия при отваряне на офертите
Дата: 10.01.2013 г.  Час: 11:00
Място

ОБЩИНА БАНСКО

Лица, които могат да присъстват при отварянето на офертите

Участници в процедурата или упълномощени техни представители, както и представители на средствата за масова информация.



РАЗДЕЛ VI: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

VI.1) Tова представлява периодично възлагане на поръчка

НЕ

VI.2) Поръчката е свързана с проект и/или програма, финансирана от фондове на ЕС

Проектът „Идентифициране и внедряване на добри практики в областта на управлението на човешките ресурси чрез обмяна на опит и практически знания между община Банско и община Кройдън„ с бенефициент Община Банско се реализира с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

VI.3) Допълнителна информация

Процедурата попада в праговете по чл.14, ал.3, т.2 от ЗОП, което обуславя предвидените съкратени срокове.

VI.4) Процедури по обжалване
VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VI.4.2) Подаване на жалби

Съгласно чл.120, ал.5, т.1 и ал.6 от ЗОП

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление

28.11.2012 г. 



ПРИЛОЖЕНИЕ Б: ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ОБОСОБЕНИТЕ ПОЗИЦИИ