В) за прекратяване на процедура за възлагане на обществена поръчка

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

Дирекция "Национален парк Централен Балкан", ул. "Бодра смяна" № 3 п.к. 80, За: Генчо Илиев, Антон Станчев, Ивайло Николов ( 0887 937838), Р България 5300, Габрово, Тел.: 066 801277, E-mail: office@centralbalkan.bg, Факс: 066 801277

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.centralbalkan.bg.

Адрес на профила на купувача: www.centralbalkan.bg.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Околна среда

процедура за възлагане на обществена поръчка

Открита процедура

В хода на процедурата са установени нарушения, които не могат да бъде отстранени без това да промени условията, при които същата е обявена. Нарушението на процедурните условия се изразява в неправилно изчисляване на прогнозната стойност на поръчката, а именно: В предмета на поръчката са включени задачи, свързани с „изпълнение на практически теренни дейности за изследване на степента на замърсяване на почвите с тежки метали, както и изследвания за наличие на тежки метали в растителността в обектите, заложени в Приложение № 4 и Приложение № 5” към документацията за обществената поръчка от лаборатория, притежаваща действащ сертификат за акредитация по изпълнението на посочения тип дейности. Въз основа на направено проучване, отразено в Докладна вх. № 93-АПУ-183/14.11.2011 г., беше установено, че при определянето на прогнозната стойност на поръчката не е остойностено обективно изпълнението на посочените по-горе задачи. Видно от проучването, индикативният финансов ресурс за изпълнение на практически теренни дейности, свързани с изследването на степен на замърсяване на почвите с тежки метали, както и изследвания за наличие на тежки метали в растителността в обектите, заложени в горепосочените приложения, е сума от порядъка на 100 - 150 хиляди лева. Същевременно тези дейности възлизат на около 5-7 % от предмета на обществената поръчка. С изпълнението на пълния обем от дейности, включен в предмета й, ще се надвиши значително определената в обявлението прогнозна стойност на поръчката, равняваща се на 440 000 лева. Отстраняването на допуснатото нарушение би променило съществено условията, при които е обявена поръчката, тъй като това може да се постигне или чрез увеличение на прогнозната стойност или чрез изключване от предмета на поръчката на част от предвидените дейностите. Използването на всеки един от тези способи представлява нарушение на законовите разпоредби, поради което са налице основания за прекратяване на обявената с Решение № 83-АПУ-2 от 21.10.2011г. на директора на Дирекция „Национален парк Централен Балкан” процедура за провеждане на открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет „Изготвяне на части Описание и оценка на НП Централен Балкан (абиотична, биотична, културна и социално-икономическа характеристика; първа оценка) от План за управление, 2012-2021” в изпълнение на Проект № DIR – 593212-1-8 „Актуализиране на План за управление на Национален парк Централен Балкан”, осъществяван с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.”. В допълнение, увеличаването на прогнозната стойност на поръчката е обективно невъзможно поради липса на финансов ресурс. Настоящата обществена поръчка се финансира със средства от Структурните фондове и Кохезионния фонд, чрез Проект № DIR – 593212-1-8 „Актуализиране на План за управление на Национален парк Централен Балкан” по Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.”, поради което прогнозната стойност на поръчката е определена в рамките на наличния финансов ресурс, определен в бюджета на проекта. Като се вземе предвид обстоятелството, че настоящата обществена поръчка се финансира със средства от Структурните фондове и Кохезионния фонд, последица от провеждането на процедурата в нарушение на законовите разпоредби ще бъде налагането на финансова корекция, изразяваща се в невъзстановяване на извършени по нея разходи. В заключение на горното се установява по несъмнен начин наличие на съществен порок, даващ достатъчно основание за прекратяване на настоящата процедура.

Предмет на поръчката е изготвяне на част „Описание и оценка на НП Централен Балкан (абиотична, биотична, културна и социално-икономическа характеристика; първа оценка) от утвърдено от Министъра на ОСВ З а д а н и е за актуализация на Плана за управление на Национален парк Централен Балкан и в съответствие с НАРЕДБА за разработване на планове за управление на защитени територии (Приета с ПМС № 7 от 8.02.2000 г., обн., ДВ, бр. 13 от 15.02.2000 г.) Предметът на поръчката е част от процеса на актуализиране на Плана за управление на НП Централен Балкан, 2001 – 2010.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. "Витоша" № 18, Р България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.b.

24.11.2011 г.