В) за прекратяване на процедура за възлагане на обществена поръчка

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

Централен орган за обществени поръчки и министър на финансите, Министерство на финансите, ул. "Г. С. Раковски" No 102, За: Таня Георгиева - главен секретар на Министерство на финансите, България 1040, София, Тел.: 02 98592772, E-mail: cfcu@minfin.bg, Факс: 02 98592773

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: http://www.minfin.bg/.

Адрес на профила на купувача: http://www.minfin.bg/bg/tenders.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Икономическа и финансова дейност

процедура за възлагане на обществена поръчка

Открита процедура

По време на своята работа, комисията за разглеждане, оценка и класиране на офертите е допуснала нарушения, които не могат да бъдат отстранени, без това да измени условията, при които е обявена процедурата. 1. Неоснователно отстраняване на участник: Съгласно Указанията от документацията за участие, участникът трябва да представи Приложение № 14 - Списък на търговските обекти (бензиностанции), придружен от 2 географски карти с териториалното разположение на бензиностанциите. Комисията е счела, че единият от участниците трябва да бъде отстранен, тъй като не е представил изискваните две географски карти като част от своята техническа оферта. Представянето на тези две карти с териториално разположение на бензиностанциите цели онагледяване на информация, представена от участника в списъка - Приложение № 14. Тези карти са част от задължителен образец, който участникът е представил и подробно е посочил търговските си обекти. В същия образец той е декларирал, подписвайки се, че прилага и двете карти, т.е. налице са декларирани обстоятелства, за които е следвало да бъдат поискани допълнителни доказателства. По отношение на този участник, комисията не е упражнила своето право по чл. 68, ал. 11 от ЗОП, и е предложила участника за отстраняване. По отношение на друг участник в процедурата, за същото приложение (Приложение № 14) комисията е упражнила правото си. Неупражняването на правото по чл. 68, ал. 11 от ЗОП по отношение на единия участник и упражняването му по отношение на друг води до неравнопоставено третиране на участниците (виж т. 2 по-долу). 2. Неравнопоставено третиране на участниците: Друг участник в процедурата е представил исканите две географски карти, но информацията в тях не съответствала на представения в техническата оферта списък. По отношение на този участник комисията е упражнила правото си по реда на чл. 68, ал. 11 от ЗОП, като е изискала допълнителна информация, на основание на което участникът е допуснат до разглеждане. Видно от протокола за работа на комисията, същата не е третирала равнопоставено двама от участниците в процедурата, с което е нарушила един от основните принципи на ЗОП. Само по себе си неравнопоставеното третиране на участниците в процедурата е нарушение, което не може да бъде отстранено без това да измени условията, при които е обявена процедурата. 3. Комисията не е разгледала, оценила и класирала всички оферти: По време на разглеждането и оценката на офертите, комисията е установила, че в документацията за участие не са заложени изисквания на Закона за възобновяемите и алтернативните енергийни източници и биогоривата (ЗВАЕИБ), които имат отношение към предмета на поръчката, а също така е открила някои технически грешки в техническата спецификация (редове 5, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 и 17. от ТС в противоречие с изискванията на Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина на техния контрол (Наредбата). Според комисията това е довело до несъответствие на ТС с Наредбата, поради което комисията е заключила, че е налице порок, който не може да бъде отстранен, и е предложила прекратяване на процедурата. Заключението на комисията е неоснователно и неправилно. Следва да се отбележи, че всички участници в процедурата са представили офертите си в съответствие с изискванията на Наредбата. Освен това, в самата документация е налице текст, който е записано, че качествата на горивата следва да отговарят на изискванията на въпросната Наредба. Поради това, комисията е следвало да разгледа, оцени, и класира офертите. В този случай комисията е допуснала и процедурно нарушение като след като е пристъпила към разглеждане на офертите, не е приключила работата си по разглеждане, оценка и класиране, в съответствие със ЗОП, а вместо това е предложила прекратяване, въз основа на възражения срещу документацията. Поради установените по-горе нарушения при провеждането на процедурата и на основание чл. 39, ал. 1, т. 6 от ЗОП прекратявам обществента поръчка.

"Доставка на автомобилно гориво, доставяно чрез карти за безналично плащане" - открита процедура за сключване на рамково споразумение за възлагане на централизирана обществена поръчка за нуждите на органите на изпълнителната власт съгласно чл. 4, ал. 1 от Постановление № 112 на МС от 04.06.2010 г. и второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към тях.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. "Витоша" № 18, България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: www.cpc.bg.

19.01.2011 г.