РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА
II.1)
Описание
II.1.1)
Заглавие на поръчката, предоставено от възлагащия орган
СТРОИТЕЛЕН НАДЗОР И ИНВЕСТИТОРСКИ КОНТРОЛ ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СМР ЗА ВОДОСНАБДИТЕЛНАТА И КАНАЛИЗАЦИОННАТА МРЕЖА НА КВ. МЕДЕН РУДНИК В ГР. БУРГАС
II.1.2)
Вид на поръчката и място на изпълнение на строителството, място на доставката или място на предоставяне на услугите
Услуги
Категория услуги:
12
Основно място на изпълнение:
гр. Бургас, кв. Меден Рудник
Код NUTS:
BG341
ІІ.1.3)
Настоящото обявление обхваща
Възлагане на обществена поръчка
ІІ.1.5)
Кратко описание на поръчката или покупката/покупките
Поръчката е за "СТРОИТЕЛЕН НАДЗОР И ИНВЕСТИТОРСКИ КОНТРОЛ ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СМР ЗА ВОДОСНАБДИТЕЛНАТА И КАНАЛИЗАЦИОННАТА МРЕЖА НА КВ. МЕДЕН РУДНИК В ГР. БУРГАС", включително:
1. Оценка на съответствието на работни проекти, детайли и чертежи на Изпълнителя при подготовка и по време на изпълнение на СМР, вкл. технически контрол на части Конструктивна и ПОИС – чрез осигуряване услугите на физическо лице, оправомощено за извършване на технически контрол на части Конструктивна и ПОИС.
2. Проверка на доставяните на обекта материали и оборудване за съответствие с нормативните и други приложими изисквания и разрешаване влагането им в строежа.
3. Упражняване на строителен надзор върху изпълняваните на обекта СМР в обем и обхват съгласно изискванията на ЗУТ и съответните подзаконови нормативни актове, вкл. надзор върху съставяните при строителството актове и протоколи по ЗУТ и изготвяне на окончателен доклад по чл. 168(6) от ЗУТ.
4. Изпълняване на функциите на инвеститорски контрол на Възложителя за управление на строителния процес в качеството на „Инженер” по смисъла на договорните условия на FIDIC – Червена книга, вкл.: установяване на административни правила и процедури за управление на строителния процес и взаимодействие на страните, ежедневен контрол на изпълняваните СМР като качество и количество и актуване на изпълнените количества СМР за разплащане, проверка и съгласуване на всякакви заявления на изпълнителя на СМР; административно съдействие и представляване на Възложителя при съгласуване на проекти, свързване към мрежи на техническата инфраструктура и разрешаване ползването на обекта; изпълнение на всички други задължения на „Инженера” по смисъла на договорните условия на FIDIC- Червена книга.
5. Изготвяне на технически паспорт на обекта съгласно чл. 176-Б от ЗУТ;
6. Кадастрално заснемане на обекта при завършване на СМР чрез осигуряване на услугите на оправомощено лице.
7. Изпълняване на функциите на консултант на Възложителя за изготвяне на периодичните доклади към донорите на проекта, контрол върху графиците, паричните потоци и др. текущи дейности по управление на инвестиционния проект.
8. Изпълнение на административните изисквания към дейността на Изпълнителя съгласно приложимата нормативна уредба, техническата спецификация към документацията за участие и др.
ІІ.1.6)
Общ терминологичен речник (CPV)
71247000, 71248000, 71521000, 71541000
Описание:
Контрол на строителните работи
Контрол на проекта и документация
Строителен надзор по време на строителството
Услуги по управление на проекти, свързани със строителството
ІІ.1.7)
Поръчка, обхваната от Споразумението за държавни поръчки (GPA)
ІІ.1.8)
Разделяне на обособени позиции
ІІ.1.9)
Ще бъдат приемани варианти
II.2)
Количество или обем на поръчката
ІІ.2.1)
Съвкупно количество или обем
Поръчката е за "СТРОИТЕЛЕН НАДЗОР И ИНВЕСТИТОРСКИ КОНТРОЛ ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СМР ЗА ВОДОСНАБДИТЕЛНАТА И КАНАЛИЗАЦИОННАТА МРЕЖА НА КВ. МЕДЕН РУДНИК В ГР. БУРГАС", включително:
1. Оценка на съответствието на работни проекти, детайли и чертежи на Изпълнителя при подготовка и по време на изпълнение на СМР, вкл. технически контрол на части Конструктивна и ПОИС – чрез осигуряване услугите на физическо лице, оправомощено за извършване на технически контрол на части Конструктивна и ПОИС.
2. Проверка на доставяните на обекта материали и оборудване за съответствие с нормативните и други приложими изисквания и разрешаване влагането им в строежа.
3. Упражняване на строителен надзор върху изпълняваните на обекта СМР в обем и обхват съгласно изискванията на ЗУТ и съответните подзаконови нормативни актове, вкл. надзор върху съставяните при строителството актове и протоколи по ЗУТ и изготвяне на окончателен доклад по чл. 168(6) от ЗУТ.
4. Изпълняване на функциите на инвеститорски контрол на Възложителя за управление на строителния процес в качеството на „Инженер” по смисъла на договорните условия на FIDIC – Червена книга, вкл.: установяване на административни правила и процедури за управление на строителния процес и взаимодействие на страните, ежедневен контрол на изпълняваните СМР като качество и количество и актуване на изпълнените количества СМР за разплащане, проверка и съгласуване на всякакви заявления на изпълнителя на СМР; административно съдействие и представляване на Възложителя при съгласуване на проекти, свързване към мрежи на техническата инфраструктура и разрешаване ползването на обекта; изпълнение на всички други задължения на „Инженера” по смисъла на договорните условия на FIDIC- Червена книга.
5. Изготвяне на технически паспорт на обекта съгласно чл. 176-Б от ЗУТ;
6. Кадастрално заснемане на обекта при завършване на СМР чрез осигуряване на услугите на оправомощено лице.
7. Изпълняване на функциите на консултант на Възложителя за изготвяне на периодичните доклади към донорите на проекта, контрол върху графиците, паричните потоци и др. текущи дейности по управление на инвестиционния проект.
8. Изпълнение на административните изисквания към дейността на Изпълнителя съгласно приложимата нормативна уредба, техническата спецификация и договора за изпълнение на СМР;
ІІ.3)
Продължителност на поръчката или срок за изпълнението
РАЗДЕЛ ІII ПРАВНА, ИКОНОМИЧЕСКА, ФИНАНСОВА И ТЕХНИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ
III.1)
Условия във връзка с поръчката
ІІІ.1.1)
Изискуеми депозити и гаранции
Гаранцията за участие в процедурата е в размер на BGN 7 хил. и се представя заедно с офертата под формата на банкова гаранция или се внася по банков път по сметка на Възложителя при ТБ "Общинска банка" АД, клон Бургас:
IBAN BG89SOMB91303323996501; BIC SOMBBGSF.
Гаранцията за изпълнение е в размер на 5% (пет процента) от цената на договора и се представя по посочените тук начини преди сключването на договора.
ІІІ.1.2)
Основни финансови условия и начини на плащане и/или позоваване на разпоредбите, които ги уреждат
Плащания съгласно условията на договора:
1. авансово плащане в размер на 10% (десет на сто) от общата сума, което се приспада чрез удръжки в размер на същия процент от всички следващи плащания.
2. Междинни плащания на всеки три месеца на основата на одобрените доклади за дейността на Консултанта за съответния период според условията на договора и пропорционално на напредъка в изграждането на обектите, като общата сума на авансовото и на всички междинни плащания се ограничава до 90% от общата цена на услугите.
3. Окончателно плащане в размер на 10% от общата цена - след получаване на разрешение за ползване на всички обекти и одобряване от Възложителя на окончателния отчет на Консултанта.
ІІІ.1.3)
Правна форма, която трябва да придобие групата от икономически оператори, на която се възлага поръчката
В случай на обединение, с офертата трябва да се представи нотариално заверен договор за учредяване на обединението, в който да са регламентирани и следните обстоятелства:
(1)Да е определено поне едно физическо лице, което представлява и подписва обединението и по силата на този договор е упълномощено да подаде офертата на обединението;
(2)Да е упълномощен един от членовете на обединението да сключи договор с възложителя от името на обединението и да осъществява всички финансови транзакции с възложителя от името на обединението;
(3)Да е посочена солидарната отговорност на всички членове на обединението за изпълнение на поръчката;
(4)Да има изрична забрана за промяна в състава на обединението до завършване изпълнението на поръчката, ако бъде възложена на обединението, или до сключване на договор с друг участник в процедурата.
ІІІ.1.4)
Други особени условия, приложими към изпълнението на поръчката
ІІІ.2)
Условия за участие
ІІІ.2.1)
Лично състояние към икономическите оператори, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри
Информация и формалности, които са необходими за оценката дали изискванията са изпълнени: Участниците – търговци, вкл. всички членове на обединение, както и всички подизпълнители, трябва да отговарят на изискванията на чл. 47, ал. 1 т. 2,3, ал. 2 т. 1,3 и ал. 5 на ЗОП:
а) Да не е обявен в несъстоятелност (ал. 1, т.2).
б) Да не е в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура, съгласно националните закони и подзаконови актове (ал. 1, т.3).
в) Да не е в открито производство по несъстоятелност, или да не е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че участникът е чуждестранно лице – да не се намира в подобна процедура, съгласно националните закони и подзаконови актове, неговата дейностда не е под разпореждане на съда, или участникът да не е преустановил дейността си (ал. 2, т.1).
г) Да няма парични задължения към държавата или към община по смисъла на чл. 162(2) от ДОПК, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или парични задължения, свързани с плащането на вноски за социалното осигуряване или на данъци съгласно правните норми на държавата, в която участникът е установен (ал. 2, т.3).
д) Да няма член на управителен или контролен орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, който да е свързано лице по смисъла на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси с Възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация (ал. 5, т.1).
е)Да не са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси (ал. 5,т. 2).
По отношение на участника трябва да не са налице обстоятелствата, предвидени в чл. 93 ал. 1, чл. 94 и чл. 96 б. „а” от Регламент № 1605/2002 на Съвета на ЕС.
Участниците – физически лица, както и членовете на управителните органи на участниците – юридически лица, вкл. всички членове на обединение и всички подизпълнители, трябва да отговарят на изискванията на чл. 47, ал. 1 т.1 и ал. 2 т.2 на ЗОП:
а) Да не са осъдени с влязла в сила присъда, освен ако са реабилитирани (ал.1, т.1):
за престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;
за подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;
за участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;
за престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс;
за престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс.
б) Да не са лишени от правото да упражняват определена професия или дейност, съгласно законо¬да¬тел¬ството на държавата, в която е извършено нарушението (ал.2, т.2).
Участниците, вкл. членове на обединение или подизпълнители, се отстраняват, ако са подали и друга оферта самостоятелно или като член на обединение или са дали съгласие да фигурират в друга оферта като подизпълнител (ЗОП чл. 55 ал 1 и 4).
Заедно с офертата участниците, включително членовете на обединение и подизпълнителите, представят декларации за горепосочените обстоятелства. Преди подписване на договора Консултантът, а в случай на обединение, всички членове на обединението, както и всички подизпълнители, трябва да представят удостоверения по чл. 47(9) от ЗОП.
В "Указанията за участие" се дават допълнителни пояснения за документиите, които трябва да се представят от участниците заедно с офертите им за изпълнение на поръчката.
ІІІ.2.2)
Икономически и финансови възможности
Информация и формалности, които са необходими за оценката дали изискванията са изпълнени: Декларация по образец относно икономическите и финансовите възможности на участника, с приложени към нея доказателствени документи:
1. Копия от баланса, ОПР и ОПП на участника (всички членове на обединение и подизпълнители) за 2007, 2008 и 2009, заверени съгласно изискванията на ЗС или според изискванията на приложимите счетоводни норми на държавата на седалището на участника (съответният член на обединението и подизпълнител).
2. Копия на застрахователни полици за застраховка „Професионална отговорност в проектирането и строителството” за дейността на консултант за строителен надзор за сума, не по-малка от минимално изискваната по закон за 2-ра категория строежи.
Изисквано/и минимално/и ниво/а: 1. Годишните приходи от продажби на участника (общо за обединение) от дейности "строителен надзор" или "управление на проекти" или "инвеститорски контрол" (или еквивалентни) за всяка от последните три години (2007, 2008, 2009), да е не по-малко от BGN 500 хил.
2.Участникът да има застраховка „Професионална отговорност в проектирането и строителството” за дейността на консултант за строителен надзор за сума, не по-малка от минимално изискваната по закон за 2-ра категория строежи.
ІІІ.2.3)
Технически възможности
Информация и формалности, които са необходими за оценката дали изискванията са изпълнени: Декларация по образец за техническите възможности на участника, с приложени към нея:
1. Копия на лицензи за консултант за оценка на съответствието и строителен надзор по реда на ЗУТ и удостоверение за оправомощаване на физическо лице за извършване на ТК на проекти по части конструктивна и ПОИС. Чуждестранни участници представят декларация относно уредбата в националното им законодателство за оправомощаване за съответната дейност и да представят доказателства за спазване на съответните изисквания.
2. Подписани автобиографии по образец на ключовите експерти с приложени към тях доказателства за съответствие с изискванията.
3. Справки по образец за изпълнени подобни обекти, въведени в експлоатация през последните три години, с приложени документи (референции от клиенти, актове за въвеждане в експлоатация и други подходящи по преценка на участника) потвърждаващи за всеки представен обект следните обстоятелства: (а) наименованието, вида, ключовите характеристики и строителната стойност на обекта, (б) ролята и обема на извършените работи от участника, (в) факта на издаване за обекта на протокол обр. 15 или разрешение за експлоатация или сертификат за изпълнение или еквивалентен статут.
4. Сертификат за оценка на съответствието на СУК на кандидата (вкл. всеки член на обединение) с ISO 9001 (или еквивалентен национален стандарт) за дейности "строителен надзор" или "управление на проекти" или "инвеститорски контрол" или еквивалентни.
Изисквано/и минимално/и ниво/а: 1.1. Участникът (всички членове на обединението, които се предвижда да изпълняват подлежащи на лицензионен режим дейности) трябва да е лицензиран консултант за оценка на съответствието и строителен надзор по реда на ЗУТ;
1.2. Участникът трябва да предложи физическо лице, оправомощено за извършване на ТК на проекти по части конструктивна и ПОИС.
2. Участникът трябва да предложи ключови експерти с минимални квалификации и опит, както следва:
2.1. Ръководител на екипа на Консултанта: дипломиран инженер с образователна степен „магистър” или еквивалентна образователна степен с не по-малко от 10 год. общ трудов стаж в сектора на инженерно-консултантските услуги, от които не по-малко от 3 год. на ръководна длъжност, свързана с практическо управление на инженерно-консултантски екипи, изпълняващи проекти в сектор ВиК при действие на общите условия на FIDIC или еквивалентни договорни условия.
2.2. Главен инженер на обекта - дипломиран инженер с образователна степен „магистър” по специалност ВиК, ХМС, ХТС или еквивалентна, чрез която се придобива инженерна квалификация за проектиране и изграждане на подземни тръбопроводи и конструктивни съоръжения към тях; не по-малко от 10 год. общ трудов стаж в проектирането и строителството, от които не по-малко от 3 год. практически опит в качеството на технически ръководител или строителен надзор или инвеститорски контрол при изпълнението на СМР за (а) градски или междуградски водопроводи и (б) градски или довеждащи канализационни колектори и съоръжения или градски ПСОВ.
3. Участникът (общо за обединение) трябва да е изпълнявал услуги "строителен надзор" или "инвеститорски контрол" или "управление на проект" или "инженер по FIDIC" (или еквивалентни) при изпълнение на СМР за завършени и въведени в експлоатация през последните пет години (2005-2009 и 2010 до датата на подаване на офертите) градски ВиК мрежи и съоръжения и/или ПСОВ, вкл. и поне една помпена станция, със строителна стойност не по-малко от 5 млн.лв.
4. Участникът (всеки член на обединението) трябва да имат внедрена система за управление, сертифицирана за съответстве с EN ISO 9001 (или еквивалентен национален стандарт) за дейности "строителен надзор" или "управление на проекти" или "инвеститорски контрол" или еквивалентни (според вида дейност, предвиждана за съответния член на обединението).
ІІІ.2.4)
Запазени поръчки
ІІІ.3)
Специфични условия за поръчки за услуги
ІІІ.3.1)
Изпълнението на услугата е ограничено до определена професия
Позоваване на приложимата законова, подзаконова или административна разпоредба
Участникът трябва да притежава лиценз за упражняване на строителен надзор съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредбата за условията и реда за издаване на лицензи на консултанти за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор или съответните еквивалентни документи съгласно националното законодателство на чуждестранните лица.
ІІІ.3.2)
Юридическите лица трябва да посочат имената и професионалната квалификация на персонала, който отговаря за изпълнението на услугата
ІV.1)
Вид процедура
ІV.2)
Критерии за възлагане
ІV.2.1)
Критерии за възлагане
Най-ниска цена
ІV.2.2)
Ще се използва електронен търг
IV.3)
Административна информация
ІV.3.2)
Предишна/и публикация/и относно същата поръчка
Предварително обявление за ОП
Номер на обявлението в ОВ 2010/S 43 - 63485 от 03.03.2010 г.
ІV.3.3)
Условия за получаване на спецификации и допълнителни документи (с изключение на ДСП) или на описателен документ (в случая на състезателен диалог)
Срок за получаване на искания за документи или за достъп до документи
30.07.2010 г. Час: 16:00
Условия и начин на плащане
Заплащане на каса в "Център за информационно обслужване на гражданите", находящ се в сградата на Община Бургас на адрес Бургас, ул. Александровска 26 или по банков път по банкова сметка BG 08 SOMB 9130 84 24151744, BIC код: SOMBBGSF, код за вид плащане: 444 000 след извършена справка.
ІV.3.4)
Срок за получаване на оферти или на искания за участие
09.08.2010 г. Час: 16:00
IV.3.6)
Език/ци, на които могат да бъдат изготвени офертите или заявленията за участие
IV.3.7)
Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата
IV.3.8)
Условия за отваряне на офертите
Дата: 10.08.2010 г. Час: 09:00
Място
гр. Бургас, ул. "Александровска" № 26
Лица, които са упълномощени да присъстват при отварянето на офертите
Участници в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел. Представителите на участниците да са снабдени с обикновени служебни пълномощни или заповеди за командировка с посочена задача „участие в отваряне на оферта”.
Ценовите оферти се отварят публично след решение за съответствие на офертите с минималните изисквания. Мястото, деня и часа на публичното отваряне на ценовите оферти се обявява на информационното табло на Възложителя, а всички участници се уведомяват най-малко 48 часа предварително по факса на посочените от тях номера в офертните документи. На отваряне на офертите могат да присъстват представители на участниците, на СМИ и на организации с нестопанска цел. Представителите на участниците да са снабдени с обикновени служебни пълномощни или заповеди за командировка с посочена задача „участие в отваряне на оферта”.
РАЗДЕЛ VI: ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ
VI.1)
Tова е периодично повтаряща се поръчка
VI.2)
Поръчка във връзка с проект и/или програма, които са финансирани от общностни фондове
ОП "Околна среда"; Договор № 58111-С017-208/23.12.2008 г.
VI.4)
Процедури по обжалване
VI.4.1)
Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия за защита на конкуренцията, бул. "Витоша" №18, Р България 1000, София, Тел.: 02 9356113, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: www.cpc.bg/public.
VI.4.3)
Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби
Комисия за защита на конкуренцията, бул. "Витоша" №18, Р България 1000, София, Тел.: 02 9356113, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: www.cpc.bg/public.
VI.5)
Дата на изпращане на настоящото обявление
ПРИЛОЖЕНИЕ Б: ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ОБОСОБЕНИТЕ ПОЗИЦИИ