РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
II.1)
Описание
II.1.1)
Наименование на поръчката, дадено от възложителя
„ИЗГРАЖДАНЕ НА МОДЕРНА СИСТЕМА ЗА УСЛУГИ НА ОБЩИНА СТРУМЯНИ”.
II.1.2)
Обект на поръчката и място на изпълнение на строителството, доставката или услугата
Услуги
Категория услуги:
7
Място на изпълнение:
Oбщина Струмяни, Oбласт Благоевград, Република България.
Код NUTS:
BG413
ІІ.1.3)
Кратко описание на поръчката
Обектa на настоящата малка обществената поръчка включва:
1. Надстрояване на съществуващи програмни продукти, разширявайки тяхната функционалност.
2. Усъвършенстване и развиване на тези продукти с цел привеждане в съответствие с изискванията на действащите в момента нормативните документи.
3.Разработване на нови програмните продукти и предоставяне на услуги, описани в спецификациите, посочени по - долу като дейности:
Дейност 1:
Проектиране на цялостна софтуерна система за електронно управление на всички дейности в общината, касаещи административното обслужване на гражданите.
Дейност 2:
Привеждане на информационната инфраструктура на общината в съответствие с изискванията на Закона за електронното управление.
Дейност 3:
Надграждане на деловодната система с възможност за извличане на данни за имотите на лица от базата на данъчна служба.
Дейност 4:
Разработване и прилагане на софтуер за отдалечено предоставяне услуги от кметствата.
Дейност 5:
Разработване и внедряване на софтуер за онлайн предоставяне на услуги.
Дейност 6:
Предоставяне на възможност за следене на документа и цялостна информация за услугите, предоставяни от общината - чрез интернет страницата на общината.
Дейност 7:
Изграждане и внедряване на система за кратки текстови съобщения (sms) - информация, чрез която ще се предоставят разнообразни информационни услуги:
•общи – за информиране на гражданите за предстоящи събития – срокове за плащане на данъци, за записване за деца в училищата и детските градини на общината и т. н.
•специфични услуги – при използването на определена услуга от страна на общината, гражданинът ще получава информация за срока на получаване, цената, служителя, при който се намира нужният документ /справка, както и за допълнителните документи, ако такива са необходими.
В обхвата на обществената поръчка се включва предоставяне на следните съпътстващи услуги:
•Инсталиране на разработените програмни продукти на посочен от Възложителя хардуер;
•Конфигуриране на софтуерния продукт;
•Включване на доставените продукти в редовна експлоатация;
•Гаранционна поддръжка на доставените и инсталирани програмни продукти за срок от 24 месеца;
•Обучение на служителите за работа със предназначените за тях продукти.
ІІ.1.4)
Код съгласно Общия терминологичен речник (CPV)
48000000
Описание:
Софтуерни пакети и информационни системи
ІІ.1.5)
Обособени позиции
ІІ.1.6)
Ще бъдат приемани варианти
II.2)
Количество или обем на поръчката
ІІ.2.1)
Общо количество или обем
Съгласно техническата спецификация, приложена в документацията за участие.
ІІ.3)
Срок на договора или краен срок за изпълнение на поръчката
Срок на изпълнение в месеци
РАЗДЕЛ ІII ЮРИДИЧЕСКА, ИКОНОМИЧЕСКА, ФИНАНСОВА И ТЕХНИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ
ІІІ.1)
Условия свързани с изпълнение на поръчката
ІІІ.1.1)
Изискуеми депозити и гаранции
Гаранцията се представя в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция.
Участникът или определеният изпълнител избира сам формата на гаранцията за участие, съответно за изпълнение.
Гаранцията за участие в настоящата малка обществена поръчка е 700 лева.
Парична гаранция за участие в процедурата се внася по Банкова сметка на Община Струмяни - IBAN: BG69IABG76483350128400, BIC: IABGBGSF ИА БАНК АД - клон Сандански, офис Струмяни. Гаранцията може да бъде внесена и в касата на Община Струмяни, на адрес: с. Струмяни, пл. "7-ми април" № 1 от 08:00 до 12:00 часа и от 13:00 до 17:00 часа. Гаранцията за участие в процедурата се задържа или освобождава при условията и сроковете, записани в чл. 28 и чл. 29 от НВМОП. Определеният изпълнител представя гаранция за изпълнение - 5 % от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за изпълнение също се представя под формата на парична сума, преведена по горепосочената банкова сметка или под формата на банкова гаранция, към момента на сключване на договора и се освобождава и задържа при условия и срокове посочени в договора за възлагане.
ІІІ.1.2)
Условия и начини на финансиране и плащане и/или препратка към съответните разпоредби, които ги уреждат
Средствата за изпълнение на поръчката се предоставят съгласно условията за финансиране по договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативна програма „Административен капацитет",приоритетна Ос ІІІ. „Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление”, проект: „Постигане на по-добри услуги за гражданите и бизнеса в Община Струмяни чрез използване на нови технологични възможности”.
ІІІ.2)
Условия за участие
ІІІ.2.1)
Изисквания към кандидатите или участниците, включително за вписването им в професионални или търговски регистри
Изискуеми документи и информация: 1. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан и подпечатан от участника;
2. Административни сведения - попълнен образец;
3. Декларация, че участникът е запознат с всички обстоятелства от значение за поръчката – попълнен образец;
4. Декларация, че участникът ще спазва всички условия, необходими за изпълнение на поръчката – попълнен образец;
5. Документ за регистрация или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър – за българско юридическо лице или едноличен търговец, документ за регистрация на чуждестранно лице съобразно националното му законодателство, а когато участникът е физическо лице – копие от документа за самоличност – копие заверено от кандидата.
6. Платежен документ за закупена документация за настоящата процедура – /копие заверено от участника/.
7. Документ за внесена гаранция за участие /при представяне на парична гаранция – копие на платежния документ, заверено от участника, при представяне на банкова гаранция - оригинал/;
8. Декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 47 ал. 1, 2 и 5 от ЗОП - за управителите или за членовете на управителните органи на кандидатите, а в случай че членове са юридически лица – за техните представители в съответния управителен орган, както и подизпълнителите, когато участникът предвижда участието им - попълнен образец. Когато участниците са юридически лица, изискванията на чл.47 ал.1 т.1 и ал.2, т.2 от ЗОП, се прилагат както следва:
- при събирателно дружество – за лицата по чл.84 ал.1 и чл.89 ал.1 от Търговския закон;
- при командитно дружество - за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници;
- при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;
- при акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;
- при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския закон;
- във всички останали случаи - за лицата, които представляват кандидата или участника.
9. Други документи за регистрация на кандидата – юридически лица/еднолични търговци, които не са пререгистрирани по Закона за Търговския регистър представят документ за данъчна регистрация на фирмата; идентификационен код (БУЛСТАТ/ЕИК); идентификационен код по ДДС /ако има такава/; браншова регистрация /ако има такава/- копия, заверени от кандидата;
10. Нотариално заверено пълномощно на лицето, упълномощено да представлява участника в процедурата (тогава, когато участникът не се представлява от лицата, които имат право на това, съгласно документите му за съдебна регистрация);
11. Декларация за /не/ участие на подизпълнители при изпълнение на поръчката – попълнен образец;
12. Споразумение за създаване на обединение за участие в обществената поръчка
13. Декларация от членовете на обединението/консорциума – попълнен образец.
ІІІ.2.2)
Икономически и финансови възможности
Изискуеми документи и информация: ОПР и баланс за 2008 г. /с изключение на кандидатите, упражняващи свободна професия/, заверени съгласно изискванията на Закона за счетоводството - копия, заверени от кандидата;
Удостоверение от обслужваща банка, доказващо че кандидата е коректен клиент - копие, заверено от кандидата;
Информация /попълнен образец/ за общия оборот и оборота от услуги за последните 3 години.
В случай, че по обективни причини (новорегистрирани кандидати) участникът не може да представи информация по отношение на общ оборот от извършени услуги сходни с предмета на поръчката (разработване и внедряване на софтуерни продукти) за последните три години, той следва да представи доказателства за размера на оборота от датата на регистрацията си до датата на представянето на офертата.
Минимални изисквания: Участникът в настоящата процедура за обществена поръчка следва да има общ оборот от извършени услуги сходни предмета на поръчката (разработване и внедряване на софтуерни продукти в общински админситрации) за последните три години в размер на минимум 40 000 лева без ДДС.
ІІІ.2.3)
Технически възможности
Изискуеми документи и информация: Списък на основните договори за услуги, изпълнявани през последните 3 год. /попълнен образец/,
Референции за добро изпълнение по сходни проекти (разработване и внедряване на софтуерни проекти в общинските администрации), издадени през последните три години – копия заверени от участника.
Списък на служителите и експертите, които ще участват в разработката, внедряването и тестването на софтуера, с определената роля по проекта, придружен с автобиографии /по образец/ и доказателства за квалификацията им.
Доказателства за квалификацията на служителите и експертите могат да бъдат копия от дипломи, копия от договори, рефернции от работодатели/ възложители или други подходящи документи.
Минимални изисквания: Участникът в настоящата процедура следва да е изпълнил поне 5 договора за предоставяне на услуги, сходни с предмета на поръчката (разработване и внедряване на софтуерни продукти в общински администрации) през последните три години.
Участникът следва да разполага с минимум 10 експерта в областта на разработка и внедряване на автоматизирани информационни системи.
ІІІ.2.4)
Запазени поръчки
ІІІ.3)
Специфични условия при обществени поръчки за услуги
ІІІ.3.1)
За изпълнението на услугата се изисква определена професия
ІІІ.3.2)
Юридическите лица трябва да посочат имената и професионалната квалификация на персонала си, отговорен за изпълнението на услугата
ІV.1)
Вид процедура
ІV.2)
Критерии за оценка на офертите
ІV.2.1)
Критерии за оценка на офертите
Най-ниска цена
ІV.2.2)
Ще се използва електронен търг
IV.3)
АДМИНИСТРАТИВНА ИНФОРМАЦИЯ
ІV.3.1)
Идентификационен номер на поръчката, даден от възложителя
Решение № 17/28.08.2009 г. на Кмета на Община Струмяни за откриване на процедура за възлагане на малка обществена поръчка.
ІV.3.3)
Условия за получаване на документацията за участие (спецификации и допълнителни документи)
Срок за получаване на документация за участие
Дата: 17.09.2009 г. Час: 15:00
Условия и начин на плащане
Документацията се заплаща на касата на община Струмяни, на адрес: с. Струмяни, пл. "7-ми април" № 1 от 08:00 до 12:00 часа и от 13:00 до 17:00 часа. Документацията се получава в Деловодството на Община Струмяни, ет. 1, на горепосочения адрес, след представяне на документ за закупуване.
ІV.3.4)
Срок за получаване на оферти
24.09.2009 г. 15:00
IV.3.5)
Език/ци, на които могат да бъдат изготвени офертите или заявленията за участие
IV.3.6)
Срок на валидност на офертите
IV.3.7)
Условия при отваряне на офертите
Дата: 25.09.2009 г. Час: 15:00
Място
Административната сграда на Община Струмяни /залата на ОбС/.
Лица, които могат да присъстват при отварянето на офертите
При условията на чл. 38, ал. 4 от НВМОП.
РАЗДЕЛ VI: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ
VI.2)
Поръчката е свързана с проект и/или програма, финансирани от фондове на ЕС
Настоящата процедура се провежда в изпълнение на проект:”Постигане на по -добри услуги за гражданите и бизнеса в Община Струмяни чрез използване на нови технологични възможности” по Оперативна програма ”Административен капацитет”, приоритетна Ос ІІІ.“Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление” , Подприоритет 3.1 “Подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса, в това число чрез развитие та електронното управление”
VI.4)
Процедури по обжалване
VI.4.1)
Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия за защита на конкуренцията, бул. "Витоша" № 18, РБългария 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpc@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
Интернет адрес/и (URL):: www.cpc.bg.
VI.4.2)
Подаване на жалби
Съгласно чл. 120 от ЗОП - жалба се подава от всяко заинтересовано лице в 10 - дневен срок от уведомяването му за съответното действие, а ако не е уведомено от датата на узнаване, или от датата на която е изтекъл срока за извършването на определено действие.
VI.5)
Дата на изпращане на настоящото обявление